今天,我们在这里召开县委全面依法治县委员会工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和讲话精神,按照省委、市委要求部署,研究部署当前及今后一个时期全面依法治县重点工作,奋力开创新时代法治XX建设新局面,为实现绿色崛起提供坚强法治保障。刚才,XXX传达了省委、市委相关文件精神;XX等五位同志围绕推进法治XX建设谈了非常好的想法和建议。下面,就全面推进依法治县、加快建设法治XX工作,我再讲三个方面的意见。
一、提高政治站位,牢牢把握全面依法治县的正确方向
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼新的伟大斗争,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,凸显了法治建设的战略性、基础性地位。党的十九届四中全会提出,要坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政的能力,这为新时代推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。习近平总书记先后就全面依法治国作出了一系列重要论述,为新时代全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。全县上下要深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,真正把法治建设的责任扛在肩上、工作落到实处。
一是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。习近平总书记提出全面依法治国的“十个坚持”,首条就是“坚持加强党对依法治国的领导”,充分表明了党的领导在全面依法治国事业中的统领性、全面性和决定性地位。要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握全面依法治国的灵魂、主题和道路,坚定不移用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央决策部署在我县不折不扣落地落实。要坚决把党的领导贯彻到全面依法治县的全过程和各方面,把党总揽全局、协调各方,同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,确保党的领导更加坚强有力。
二是坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为法治建设的出发点和落脚点,积极回应人民群众的新要求新期待,不断满足人民群众对美好生活的向往。要深入推进法治宣传教育,增强全民法治观念,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要健全公共法律服务体系,为人民群众提供便捷高效的法律服务,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。同时,要充分发挥人民群众的监督作用,畅通群众监督渠道,完善社会监督机制,确保权力在阳光下运行。
三是坚持依法治国与以德治国相结合。法律是成文的道德,道德是内心的法律。要在推进法治建设的同时,注重加强道德建设,弘扬社会主义核心价值观,引导全社会树立正确的价值取向。要建立健全守信激励和失信惩戒机制,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。要大力弘扬中华优秀传统文化,传承中华民族传统美德,培育良好家风、乡风、民风,为法治建设提供强大的精神支撑。同时,要加强法治文化建设,推动法治精神深入人心,使法治成为社会共识和基本准则。
二、聚焦关键领域,扎实推进全面依法治县各项任务
全面依法治县是一项系统工程,涉及立法、执法、司法、守法等各个环节。我们要紧紧围绕县委、县政府中心工作,聚焦关键领域,着力解决法治建设中的突出问题,不断提升法治XX建设水平。
一是加强重点领域立法。良法是善治的前提。要紧密结合我县经济社会发展实际,加快推进生态文明、乡村振兴、社会治理等重点领域立法,为改革发展稳定提供坚实法治保障。要完善立法工作机制,提高立法质量和效率,确保每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要加强对地方性法规和政府规章的清理,及时废止、修改不符合经济社会发展要求的规定,确保法律法规的科学性、权威性和有效性。
二是严格规范公正文明执法。执法是法律实施的关键环节。要深入推进综合行政执法改革,整合执法资源,优化执法力量配置,提高执法效能。要全面落实行政执法责任制,加强行政执法监督,确保执法行为合法、公正、透明。要深化行政复议体制改革,完善行政复议程序,提高行政复议质量,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。同时,要加大重点领域执法力度,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。
三是深化司法体制综合配套改革。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要按照中央和省、市的部署要求,深入推进司法体制综合配套改革,完善司法权力运行机制,确保司法公正高效权威。要全面落实司法责任制,强化法官、检察官办案责任,提高司法公信力。要深化以审判为中心的诉讼制度改革,严格落实非法证据排除规则,防止冤假错案发生。要完善法律援助制度,扩大法律援助范围,保障困难群体获得必要的法律帮助。同时,要加强对司法人员的职业培训,提升司法队伍的专业素养和业务能力。
四是推进法治社会建设。法治社会是构筑法治国家的基础。要深入开展法治宣传教育,增强全社会法治意识,营造尊法学法守法用法的良好氛围。要健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善多元化解纠纷机制,有效预防和化解社会矛盾。要推进基层依法治理,发挥村规民约、居民公约等社会规范的作用,引导城乡居民依法表达诉求、解决纠纷。要加强对社会组织的监督管理,促进社会组织健康有序发展,发挥其在社会治理中的积极作用。同时,要大力弘扬社会主义核心价值观,引导全社会树立正确的价值取向,为法治建设提供强大的精神支撑。
三、强化责任担当,确保全面依法治县各项任务落到实处
全面依法治县是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下齐心协力、共同推进。各级各部门要切实增强责任感和使命感,强化责任担当,确保全面依法治县各项任务落到实处。
一是加强组织领导。县委全面依法治县委员会要发挥牵头抓总作用,定期研究解决重大问题,统筹推进法治建设各项工作。各乡镇、各部门要成立相应的工作机构,明确职责分工,形成上下联动、协同推进的工作格局。要将法治建设纳入本地区本部门总体工作布局,与经济社会发展同部署、同推进、同考核,确保法治建设与经济社会发展相协调、相促进。
二是强化队伍建设。法治建设离不开一支高素质的法治工作队伍。要加强法治专门队伍建设,选拔培养一批政治过硬、业务精湛、作风优良的法治人才。要加大对法治工作人员的培训力度,提升其法律素养和专业能力。要关心关爱法治工作人员,建立健全激励机制,激发其工作积极性和创造性。同时,要加强对法治工作人员的监督管理,严肃查处违纪违法行为,维护法治队伍的纯洁性和战斗力。
三是严格督查考核。要建立健全法治建设考核评价体系,将法治建设成效纳入绩效考核指标体系,作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。要加强对法治建设工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作任务落到实处。要建立健全法治建设问责机制,对因工作不力导致法治建设任务未完成的,要严肃追责问责,确保法治建设各项任务不折不扣地完成。
同志们,全面依法治县是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是实现绿色崛起的必然要求。让我们在县委的坚强领导下,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,凝心聚力、攻坚克难,为建设更高水平的法治XX而努力奋斗!
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