从严加强队伍建设，从实打造模范机关——关于打造“五型”纪检监察机关的调研报告
实现新时代纪检监察工作高质量发展，关键是建设高素质专业化的纪检监察干部队伍，重点是打造学习型、担当型、规范型、智慧型、廉洁型的纪检监察机关。办公室为全面落实市七届纪委二次全会提出的“打造‘五型’机关为目标，锻造‘三个过硬’队伍”这一任务，结合机关“能力作风建设年”活动，围绕目前纪检监察机关运行现状深入开展调研，现将调研情况汇报如下。
一、纪检监察机关建设现状
(一)基本情况。目前，市纪委监委现内设机构和二级事业单位为：综合科室7个（办公室、组宣室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、纪检监察干部监督室）、业务科室11个（第一至第七监督检查室、第八至第十一审查调查室），综合派驻机构10个（派驻市委办、政府办、公安局、卫计局、教体局、农业局、发改局、住建局、财政局、机关工委10个纪检监察组），二级事业单位1个（X市纪委监委电化教育信息中心）。现有人员编制共计103个，其中机关行政编制53个、派驻机构行政编制30个、事业编制20个，实有在编人数79人。
(二)机关“能力作风建设年”活动开展情况。市纪委监委坚持以习近平总书记关于能力作风建设的重要论述以及省、X市相关文件精神为指导，紧密结合实际，扎实开展了“能力作风建设年”活动。一是强化理论武装，组织全体干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，不断提高政治站位和理论素养。二是注重实践锻炼，以解决实际问题为导向，组织干部参与各类专项治理行动，如扶贫领域腐败和作风问题专项治理、营商环境优化提升行动等，通过实战锤炼，提升了干部的业务能力和综合素质。三是加强制度建设，完善了《市纪委监委机关内部管理制度》《派驻机构工作规范》等一系列规章制度，进一步规范了工作流程，提高了工作效率。四是深化警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等方式，增强干部的纪律意识和廉洁自律意识。五是推动成果转化，将活动中形成的好经验好做法固化为长效机制，确保活动成果能够长期发挥作用。
二、存在的主要问题
(一)理论学习不够深入。虽然市纪委监委在理论学习方面做了大量工作，但部分干部仍存在浅尝辄止、学用脱节的现象。有的干部认为理论学习与实际工作关联不大，缺乏主动性和积极性；有的干部理论学习流于形式，未能将所学知识转化为指导实践的能力。
(二)业务能力有待提升。随着全面从严治党向纵深推进，对纪检监察干部的专业化水平提出了更高要求。然而，部分干部的业务能力还不能完全适应新形势新任务的要求。有的干部对政策法规理解不透彻，对案件查办中的关键环节把握不准；有的干部在运用信息化手段开展监督执纪方面存在短板，影响了工作效率和质量。
(三)作风建设仍需加强。尽管市纪委监委在作风建设方面取得了一定成效，但个别干部仍然存在作风漂浮、落实不力的问题。有的干部工作态度不端正，对待群众反映的问题敷衍塞责；有的干部工作方法简单粗暴，缺乏耐心和细致，导致群众满意度不高。
(四)创新意识较为薄弱。面对复杂多变的工作环境，部分干部缺乏创新思维，习惯于按部就班、墨守成规。有的干部对新事物、新情况反应迟钝，不能及时提出有效对策；有的干部在工作中过于依赖上级指示，缺乏主动思考和积极探索的精神。
(五)信息化建设相对滞后。当前，信息技术在纪检监察工作中的应用越来越广泛，但市纪委监委在信息化建设方面还存在一些不足。如数据资源整合不够充分，信息系统功能不完善，技术支撑力量不足等，这些问题制约了纪检监察工作的现代化进程。
三、对策建议
(一)深化理论学习，提高政治站位。要进一步加强理论学习，引导干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要创新学习方式，采取专家讲座、案例分析、现场教学等形式，增强学习的针对性和实效性。同时，要注重学用结合，鼓励干部将所学知识应用于实际工作中，不断提升解决实际问题的能力。
(二)加强业务培训，提升专业水平。要建立健全干部教育培训机制，定期举办业务培训班，邀请专家学者和业务骨干授课，帮助干部掌握最新的政策法规和业务知识。要注重实战演练，组织干部参与重大案件查办、专项治理行动等，通过实践锻炼提高业务能力。此外，还要加强对年轻干部的培养，为他们提供更多的学习机会和发展平台，促进人才梯队建设。
(三)强化作风建设，树立良好形象。要持续深化作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题。要加强干部日常管理，建立健全考核评价体系，将作风建设纳入年度考核内容，对违反作风纪律的行为严肃追责问责。同时，要广泛开展“最美纪检人”评选等活动，树立先进典型，营造崇尚实干、追求卓越的良好氛围。
(四)激发创新活力，推动工作发展。要鼓励干部解放思想、敢于创新，积极应对新挑战、解决新问题。要建立健全激励机制，对在工作中表现突出、勇于创新的干部给予表彰奖励，激发他们的工作热情和创造活力。同时，要搭建交流平台，定期举办业务研讨会、经验分享会等，促进干部之间的学习交流，共同探讨解决工作中的难点问题。
(五)加快信息化建设，提升工作效能。要加大投入力度，加快推进纪检监察信息化建设，整合各类数据资源，构建统一的信息平台。要引进先进的信息技术，提升案件查办、监督执纪等工作效率。同时，要加强技术培训，提高干部运用信息化手段开展工作的能力，确保信息化建设成果能够得到有效应用。
总之，打造“五型”纪检监察机关是一项系统工程，需要全市纪检监察系统上下一心、共同努力。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真落实市七届纪委二次全会部署要求，不断加强队伍建设，提升工作质效，为实现新时代纪检监察工作高质量发展作出新的更大贡献。
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