绥江县打造乡村振兴示范区的调研报告
中共绥江县委书记 苏世攀 (202x年11月)
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。市委市政府永善绥江水富现场办公会,赋予绥江要“努力成为乡村振兴示范区”的发展定位和“努力在脱贫致富接续乡村振兴中创特色”的工作要求。绥江县深入实施乡村振兴战略,认真贯彻市委市政府现场办公会精神,制定实施了《绥江县创建乡村振兴示范区实施意见》,全力开展“一巩固、一示范、五振兴”行动,在打造乡村振兴示范区上走在了前列、作出了示范,取得了一些经验和成绩。围绕打造“乡村振兴示范区”工作,我通过座谈交流、实地查看、听取汇报、入户与群众交流等形式开展了专题调研,从中得到了思考和体会,同时也发现出了一些问题。现报告如下:
一、打造示范区的优势条件
绥江县打造乡村振兴示范区拥有六大优势。一是坚实的振兴基础。绥江抓住移民迁建、脱贫攻坚、乡村振兴“三大历史性机遇”,经过3个五年的奋斗和积蓄,推进县城和农村实现了翻天覆地的历史性变化,奠定了坚实的乡村振兴基础。二是显著的区位优势。绥江地处两省三州市的重要交界点,随着陆地交通条件和水路通航能力的大幅改善提升,“三高两铁一港”综合交通工程建设,绥江将逐步形成以高速公路、高速铁路、港口航运为主体的立体交通网络,为乡村振兴提供了重要的交通支撑。
三是丰富的自然资源。绥江拥有得天独厚的自然条件,山清水秀,生态优良,森林覆盖率高达70%以上,是国家生态文明建设示范县。境内有丰富的矿产资源、水资源和生物资源,特别是绥江脐橙、绥江花椒等特色农产品在全国享有盛誉,为乡村振兴提供了丰富的物质基础。四是深厚的文化底蕴。绥江历史悠久,文化底蕴深厚,拥有丰富的非物质文化遗产,如绥江花灯、绥江山歌等,这些文化资源不仅丰富了乡村文化生活,也为乡村旅游的发展提供了独特的文化内涵。五是良好的政策环境。近年来,绥江县委县政府高度重视乡村振兴工作,出台了一系列支持政策,从资金投入、人才引进、技术扶持等方面给予全方位的支持,为乡村振兴营造了良好的政策环境。六是广泛的群众参与。乡村振兴离不开广大农民的积极参与和支持。绥江县通过各种形式的宣传教育,提高了农民的思想认识和参与意识,形成了人人关心、人人参与的良好氛围,为乡村振兴凝聚了强大的社会力量。
二、主要做法与成效
(一)强化组织领导,确保工作落实到位。绥江县委县政府高度重视乡村振兴工作,成立了由县委书记任组长的乡村振兴领导小组,下设办公室负责日常工作。领导小组定期召开会议,研究解决乡村振兴中的重大问题,确保各项任务落实到位。同时,建立了一套完善的考核评价体系,将乡村振兴工作纳入各乡镇各部门年度目标考核,确保责任到人、压力传导到位。
(二)优化产业布局,推动农业高质量发展。绥江县按照“一村一品、一乡一业”的思路,优化农业产业结构,大力发展特色农业。一是做强做优脐橙产业。绥江脐橙以其色泽鲜艳、口感甘甜而闻名,是绥江的一张名片。县委县政府通过引进新品种、推广新技术、打造品牌等方式,不断提升脐橙产业的竞争力。目前,全县脐橙种植面积达10万亩,年产值超过2亿元,带动了1万余户农户增收致富。二是发展壮大花椒产业。绥江花椒以其麻味浓郁、香气扑鼻而著称,是绥江的又一特色产业。县委县政府通过政策扶持、市场开拓、品牌打造等措施,推动花椒产业快速发展。目前,全县花椒种植面积达5万亩,年产值超过1.5亿元,成为农民增收的重要来源。三是积极发展乡村旅游。绥江依托丰富的自然资源和深厚的文化底蕴,大力发展乡村旅游,打造了一批具有地方特色的旅游景点和农家乐,吸引了大量游客前来观光旅游,促进了当地经济的发展。
(三)加强基础设施建设,改善农村人居环境。绥江县把改善农村基础设施作为乡村振兴的重要内容,加大投入力度,全面推进水、电、路、气、网等基础设施建设。一是加快农村公路建设。绥江县委县政府通过争取上级资金支持、整合各类项目资金等方式,加大农村公路建设力度,实现了村村通硬化路的目标,极大地改善了农村交通条件。二是推进农村饮水安全工程。绥江县委县政府通过实施农村饮水安全工程,解决了10万余名农村居民的饮水安全问题,保障了农民的基本生活需求。三是加强农村电网改造升级。绥江县委县政府通过实施农村电网改造升级工程,提高了农村电网的供电能力和供电质量,满足了农民的用电需求。四是推进农村厕所革命。绥江县委县政府通过实施农村厕所革命,改造了2万余座农村厕所,改善了农村卫生条件,提升了农民的生活品质。
(四)注重人才培养,激发乡村振兴活力。绥江县把人才培养作为乡村振兴的关键环节,采取多种措施,加强人才队伍建设。一是实施新型职业农民培训工程。绥江县委县政府通过实施新型职业农民培训工程,培养了一大批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,为乡村振兴提供了人才支撑。二是引进高层次人才。绥江县委县政府通过出台优惠政策,吸引了一批高层次人才来绥江创业就业,为乡村振兴注入了新的活力。三是加强乡土人才培养。绥江县委县政府通过开展乡土人才培训,提高农民的技能水平,激发农民的创新创造能力,为乡村振兴提供了源源不断的动力。
三、存在的问题与不足
尽管绥江县在打造乡村振兴示范区方面取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,需要引起高度重视。一是产业发展不平衡。虽然绥江的脐橙、花椒等特色产业取得了较好的发展,但其他产业的发展相对滞后,产业链条短,附加值低,影响了农民的收入增长。二是人才短缺问题突出。虽然绥江通过多种途径加强了人才队伍建设,但仍面临人才短缺的问题,特别是在现代农业、乡村旅游等领域缺乏专业人才,制约了乡村振兴的发展。三是资金投入不足。虽然绥江加大了对乡村振兴的资金投入,但由于财政收入有限,资金缺口仍然较大,影响了乡村振兴项目的顺利推进。四是农民参与度不高。虽然绥江通过各种形式的宣传教育提高了农民的参与意识,但在实际工作中,部分农民的参与积极性不高,影响了乡村振兴的效果。
四、下一步工作打算
针对存在的问题和不足,绥江县将进一步加大工作力度,采取有效措施,推动乡村振兴示范区建设再上新台阶。一是进一步优化产业布局。绥江县将按照“一村一品、一乡一业”的思路,继续优化农业产业结构,大力发展特色农业,延长产业链条,提高附加值,促进农民增收。二是进一步加强人才队伍建设。绥江县将通过实施新型职业农民培训工程、引进高层次人才、加强乡土人才培养等措施,加强人才队伍建设,为乡村振兴提供人才支撑。三是进一步加大资金投入。绥江县将通过争取上级资金支持、整合各类项目资金、引导社会资本参与等方式,多渠道筹集资金,保障乡村振兴项目的顺利推进。四是进一步提高农民参与度。绥江县将通过开展多种形式的宣传教育活动,提高农民的思想认识和参与意识,形成人人关心、人人参与的良好氛围,为乡村振兴凝聚强大的社会力量。
总之,绥江县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“努力成为乡村振兴示范区”的发展定位,坚持以人民为中心的发展思想,不断深化改革开放,加快推动经济社会高质量发展,努力在脱贫致富接续乡村振兴中创特色,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献绥江力量。
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