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区委书记在开发区与某乡镇实施区镇一体化管理动员大会上的讲话

2024-12-13 华博范文网

  同志们:

  今天,我们在这里召开xx开发区与xx镇实施区镇一体化管理动员大会,主要目的就是动员xx开发区,特别是xx镇各级党政组织和广大干部群众进一步统一思想、提高认识,服从大局、步调一致,有力有序地推进区镇一体化管理工作。为开好今天的会议,xx开发区、xx镇和相关部门做了大量的前期准备工作,市委常委会也进行了专题讨论。今天的会议,不仅我和xx同志一起参加,还邀请了市级机关xx多个部门的主要负责同志共同出席,充分体现了市委市政府对xx开发区经济社会发展的高度重视,对这次xx开发区与xx镇实施区镇一体化管理的高度重视。刚才,xx市长就这次区镇一体化工作作了说明,xx部长宣读了相关人事任免,xx常委就落实区镇一体化管理工作作了部署,讲得很好,我非常赞同。xx同志分别作了很好的表态发言,认识到位、态度坚决、措施有力。下面,我就做好这次区镇一体化管理工作,再简单讲三点意见。

  一、充分认识重大意义,以高度统一的思想做好区镇一体化工作

  这次xx开发区与xx镇实施区镇一体化管理,是市委市政府立足当前、着眼长远作出的一项重大战略决策。xx开发区和xx镇的广大干部群众,一定要站在战略和全局的高度,深刻认识实施区镇一体化管理的重要意义,切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来。

  1、实施区镇一体化管理,是深化xx开发区行政体制改革的关键一步。这次xx开发区与xx镇实施区镇一体化管理,并不是市委市政府的临时决定,而是早已明确的改革部署。自20xx年成立以来,在历届班子和广大干部群众的共同努力下,xx开发区从无到有、由弱到强,取得了令人瞩目的发展成绩,为全市大局作出了重要贡献。但与此同时,开发区与镇街共存的行政体制,也日益成为制约发展的突出问题。为此,市委市政府从20xx年开始启动了xx开发区区街(镇)一体化改革工作。当时考虑到xx开发区行政体制的复杂性,特别是xx镇作为重要的经济和社会发展区域,其特殊性使得改革需要分步骤、有计划地推进。经过几年的努力,我们已经积累了丰富的经验,具备了全面推进区镇一体化管理的条件。此次改革,旨在通过优化资源配置、提升管理效能,解决长期以来存在的体制机制障碍,为xx开发区的持续健康发展提供强有力的支撑。

  2、实施区镇一体化管理,是推动区域协调发展的重要举措。近年来,随着全市经济社会的快速发展,城乡差距逐步缩小,但区域间的发展不平衡问题仍然存在。xx开发区与xx镇地理位置相邻,资源禀赋相似,产业发展互补性强,具备良好的合作基础。通过实施区镇一体化管理,可以实现资源共享、优势互补,促进区域经济的整体提升。同时,这也是贯彻落实党中央关于区域协调发展战略的具体实践,有助于形成更加紧密的区域协同发展格局,为全市乃至更大范围内的区域合作树立典范。

  3、实施区镇一体化管理,是提升社会治理水平的有效途径。社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。xx开发区与xx镇在社会治理方面各有优势,但也面临一些共同的挑战。通过实施区镇一体化管理,可以整合双方的资源和力量,构建更加科学、高效的社会治理体系。这不仅有利于提升基层治理能力,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,也有助于营造和谐稳定的社会环境,为经济发展提供有力保障。

  二、明确目标任务,以务实有效的举措推进区镇一体化工作

  实施区镇一体化管理是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,必须明确目标、细化措施,确保各项工作有序推进。

  1、加强顶层设计,完善工作机制。市委市政府将成立专门的工作领导小组,统筹协调区镇一体化管理的各项任务。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织和协调。同时,要建立健全联席会议制度,定期研究解决改革过程中遇到的重大问题。各相关部门要密切配合,形成合力,确保改革顺利推进。在此基础上,要制定详细的实施方案,明确时间表、路线图,确保各项任务落到实处。

  2、优化资源配置,提升服务效能。区镇一体化管理的核心在于资源整合,关键在于服务效能的提升。要按照“精简高效”的原则,优化机构设置,减少管理层级,提高行政效率。同时,要加强公共服务设施建设,提升教育、医疗、文化等领域的服务水平,满足人民群众日益增长的美好生活需要。此外,要注重发挥市场机制的作用,鼓励和支持社会资本参与基础设施建设和公共服务供给,形成多元化的投入机制。

  3、强化政策支持,激发创新活力。实施区镇一体化管理,离不开政策的支持和引导。市委市政府将在财政、土地、人才等方面给予倾斜支持,为改革创造良好的外部环境。同时,要加大改革创新力度,积极探索符合区镇实际的发展路径。比如,可以在产业布局、招商引资、项目审批等方面先行先试,积累可复制、可推广的经验。此外,要注重发挥企业的主体作用,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力,为区域经济高质量发展注入强劲动力。

  三、强化责任担当,以坚强有力的保障确保区镇一体化工作取得实效

  实施区镇一体化管理,既是一次机遇,也是一次考验。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保改革取得实实在在的成效。

  1、加强组织领导,压实工作责任。区镇一体化管理涉及多个部门和单位,必须加强组织领导,明确职责分工。各相关部门和单位要切实担负起主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立工作台账,实行清单式管理,确保每一项任务都有人管、有人问、有人干。同时,要加强督查考核,定期通报进展情况,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,要严肃问责,确保各项任务不折不扣地完成。

  2、广泛宣传发动,营造良好氛围。区镇一体化管理关系到广大干部群众的切身利益,必须广泛宣传发动,争取社会各界的理解和支持。要通过各种渠道和形式,深入宣传改革的意义、目标和措施,让广大干部群众了解改革、支持改革、参与改革。同时,要及时回应社会关切,妥善处理改革中遇到的各种矛盾和问题,确保社会稳定。此外,要注重总结和推广改革中的好经验、好做法,营造比学赶超的良好氛围,推动改革不断向纵深发展。

  3、注重队伍建设,提升干部素质。实施区镇一体化管理,对干部队伍的能力和素质提出了新的更高要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强干部教育培训,不断提升干部的政治素养和业务能力。要注重选拔任用敢于担当、善于作为的优秀干部,为改革提供坚强的组织保证。同时,要关心关爱干部,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和创造力,为改革凝聚强大的正能量。

  同志们,实施区镇一体化管理是市委市政府作出的一项重大战略决策,对于推动xx开发区和xx镇的高质量发展具有重要意义。让我们在市委市政府的坚强领导下,团结一心、攻坚克难,以实际行动把区镇一体化管理工作推向深入,为全市经济社会发展作出新的更大贡献!



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