为了进一步加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理，更好地贯彻落实《关于印发<高新区党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作方案>的通知》的精神，根据市纪委、区纪委工作部署，结合我局实际，制定本方案。一、总体目标以党的十八大精神为统领，依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》，深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，积极推进和落实全面从严治党要求，以加强对党员干部“八小时以外”遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律等的监督管理为主要抓手，建立和健全组织、家庭、社区三位一体的监督管理机制，强化对党员领导干部社交圈、生活圈、休闲圈的监督管理，以切实防止利益冲突发生，进一步提升我分局党员领导干部队伍健康正派的良好公众形象。
二、监督对象
副科以上党员领导干部；非中共党员领导干部；普通干部职工。
三、监督内容
对党员干部“八小时以外”活动情况的监督管理，主要是对党员领导干部“八小时以外”活动中遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律等情况的监督管理，以维护领导干部公众形象为目的，以防止利益冲突为核心，针对重要事项、重点场所、重点时段，重点监督党员领导干部的社交圈、生活圈、休闲圈。
四、监督方式
（一）实行党内监督，加强自我管控。一是签订个人自律承诺书。组织监督对象签订《党员领导干部“八小时以外”活动自律承诺书》，引导党员领导自觉净化“八小时以外”的“社交圈”、“生活圈”、“娱乐圈”，增强廉洁自律意识。二是建立领导干部“八小时以外”重大问题、重要事项请示报告制度。要求监督对象在遇到重大问题或重要事项时，必须及时向党组织报告，确保信息透明，防止小问题演变成大问题。三是开展定期谈心谈话。由党组织负责人定期与监督对象进行谈心谈话，了解其思想动态和生活状况，及时发现并纠正存在的问题，帮助其解决实际困难，做到关心与管理并重。四是建立家访制度。通过定期家访，了解监督对象的家庭生活情况，听取家属的意见和建议，形成家庭与单位共同参与的监督合力。
（二）发挥社会监督作用，拓宽监督渠道。一是设立举报箱和举报电话。在机关内外显眼位置设置举报箱，公布举报电话，鼓励社会各界积极参与监督，提供线索。二是利用网络平台，拓宽监督渠道。通过官方网站、微博、微信等新媒体平台，发布相关政策文件，公开监督对象的基本信息，接受群众监督。三是建立与社区的合作机制。加强与居住地社区的联系，了解监督对象在社区的表现，构建社区参与的监督网络。四是定期召开监督工作会议。邀请社会各界代表参加，通报监督工作进展情况，听取意见和建议，不断改进和完善监督措施。
（三）加强教育培训，提高思想认识。一是将“八小时以外”监督管理纳入年度教育培训计划。通过专题讲座、案例分析、警示教育等多种形式，增强党员干部的责任意识和纪律观念。二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。引导党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，牢记党的宗旨，始终保持共产党人的政治本色。三是组织参观廉政教育基地。通过实地参观，让党员干部直观感受违纪违法行为的危害性，增强廉洁自律的自觉性。四是举办道德讲堂。邀请专家学者、先进典型人物进行授课，弘扬社会主义核心价值观，营造风清气正的良好氛围。
五、监督保障
（一）建立健全监督工作机制。成立由局主要领导任组长的监督工作领导小组，明确职责分工，确保各项工作有序开展。领导小组下设办公室，负责日常协调和督促检查工作。各科室、各单位也要成立相应的监督小组，形成上下联动的工作格局。
（二）强化考核评价。将“八小时以外”监督管理工作纳入年度绩效考核体系，作为评先评优的重要依据。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对存在问题的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理直至纪律处分。
（三）注重总结提升。定期对“八小时以外”监督管理工作进行总结评估，查找不足，研究对策，不断丰富和完善监督手段和方法。同时，积极推广好的经验做法，形成可复制、可推广的模式，推动监督工作取得实效。
（四）加强宣传引导。充分利用各种媒体资源，广泛宣传“八小时以外”监督管理工作的目的意义、政策措施和成效经验，营造良好的舆论环境。通过正面典型的示范引领和反面案例的警示震慑，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉接受监督，主动维护形象。
（五）完善相关制度。结合实际工作需要，不断完善“八小时以外”监督管理的相关制度规定，确保各项工作有章可循、有据可依。特别是要针对监督过程中发现的新情况新问题，及时调整优化政策措施，提高监督工作的针对性和有效性。
六、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年x月—20xx年x月）。召开动员大会，传达学习上级有关文件精神，全面部署“八小时以外”监督管理工作。各科室、各单位要结合实际，制定具体实施方案，明确任务分工，落实责任到人。
（二）组织实施阶段（20xx年x月—20xx年x月）。按照既定方案，扎实有序推进各项监督措施的落实。领导小组办公室要加强指导和督查，及时解决工作中遇到的问题，确保各项任务顺利完成。
（三）总结提升阶段（20xx年x月—20xx年x月）。对“八小时以外”监督管理工作进行全面总结，认真梳理工作经验，查找存在的不足，提出改进措施。在此基础上，进一步完善相关制度机制，巩固扩大成果，形成长效管理机制。
七、工作要求
（一）提高思想认识。各科室、各单位要充分认识加强“八小时以外”监督管理工作的重要性紧迫性，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来，增强做好此项工作的责任感使命感。
（二）加强组织领导。各级党组织要高度重视，将其作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自推动，确保各项工作落到实处。
（三）密切协作配合。各科室、各单位要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进“八小时以外”监督管理工作深入开展。
（四）严格执纪问责。对于违反“八小时以外”监督管理规定的人员，要严格按照党纪政纪严肃处理，绝不姑息迁就，确保纪律的刚性约束力。
（五）注重人文关怀。在加强监督管理的同时，也要注重人文关怀，帮助解决实际困难，营造良好的工作生活环境，激发党员干部的积极性创造性。
通过上述措施的实施，力争在较短时间内使我分局党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作取得明显成效，为建设风清气正的政治生态作出积极贡献。
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