为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,进一步深化农村产业革命,推动农业专家服务脱贫攻坚、服务产业发展,根据区委五届其次全会会议精神,在全区农村产业革命工作制度及十大产业领导小组工作制度下和责任分解,现结合我区农业产业发展现状、农业专业技术人员及农业专家技术指导服务工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平总书记关于乡村振兴系列讲话精神为指导,深入贯彻省委领导关于“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”讲话精神,牢牢把握产业发展“八要素”,深入落实我区科教立区和人才强区的发展战略,充分挖掘和利用现有人才资源,充分发挥农业产业技术专家的人才智力优势,促进农村产业的革命性发展,为全区广大科技专家及区外特邀专家投身农村产业革命建设搭建施展才智的平台,为我区产业更新和社会发展做出贡献。
二、工作目标
(一)探讨乡村振兴、农业现代化、农业产业化、农村产业革命,以技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等形式产业革命技术指导服务,为农业发展、农产品质量提升、城乡统筹和农民增收提供科技支撑。
(二)根据区委、区人民政府工作部署,结合产业发展实际,筛选出山药、蔬菜、辣椒、茶、食用菌、金刺梨、中药材、水果、生态畜牧业、生态渔业等10个重点产业,对应开展10个重点产业专家技术指导服务。
(三)在农业产业技术指导中贯彻落实《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》,努力传播科学知识,普及科学方法,倡导科学思想,弘扬科学精神。紧紧围绕振兴农村经济的“三场革命”、农村产业结构调整“八要素”、“五步工作法”,着重在农产品产量提高、农产品品质提升、农业成本降低、农业创新能力增强、农产品科技含量提升、农产品市场概念建立、农产品品牌经营等方面下功夫,力求通过科技手段解决农业生产中的实际问题,推动农业高质量发展。
三、主要任务
(一)组建农业产业技术专家团队。根据我区农业产业发展的需要,从区内相关科研院所、高等院校以及区外引进一批具有较高学术水平和丰富实践经验的农业专家,组建农业产业技术专家团队。专家团队将围绕10个重点产业,定期开展实地调研,了解各产业的发展现状、存在的问题及技术需求,为产业的发展提供科学合理的建议和技术支持。
(二)加强农业科技研发与成果转化。鼓励和支持农业科研机构和企业加大研发投入,针对我区农业产业特点,重点突破一批关键核心技术,形成一批具有自主知识产权的技术成果。同时,建立健全科技成果快速转化机制,通过举办科技成果展示会、技术交流会等方式,促进科技成果向现实生产力转化,提高农业科技创新对经济增长的贡献率。
(三)开展农业技术培训与推广。依托农业产业技术专家团队,采取集中授课、现场示范、远程教育等多种形式,加强对农民的农业技术培训,提高农民的科技素养和应用新技术的能力。同时,通过建立农业科技示范基地、开展科技下乡活动等途径,广泛推广先进适用的农业技术,加快科技成果的推广应用,提升农业生产的科技含量。
(四)构建农业产业链条,推动一二三产业融合发展。围绕10个重点产业,积极引导和支持农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体,按照“企业+合作社+农户”的模式,构建紧密型利益联结机制,促进农业产业链条的延伸和价值链的提升。同时,积极探索农业与旅游、文化、健康等产业的融合发展路径,开发农业多种功能,拓展农业增值空间,实现农业增效、农民增收的目标。
(五)强化农业品牌建设,提升农产品市场竞争力。坚持品牌引领发展战略,加大对特色农产品的品牌培育力度,支持和指导农业企业、合作社等主体注册商标、申请地理标志产品保护,打造一批具有地方特色的知名农业品牌。同时,充分利用各类媒体平台,加强品牌宣传推介,扩大品牌的知名度和影响力,提高农产品的市场竞争力。
(六)优化农业生态环境,促进农业可持续发展。坚持绿色发展理念,推广生态农业技术和模式,减少化肥农药使用量,提高农业资源利用效率,保护和改善农业生态环境。同时,加强农业面源污染防治,推进农业废弃物资源化利用,构建循环农业体系,促进农业与生态环境和谐共生,实现农业可持续发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由区政府主要领导任组长的农业产业技术指导服务工作领导小组,负责统筹协调全区农业产业技术指导服务工作,研究解决工作中遇到的重大问题。各乡镇(街道)、各部门要高度重视,把农业产业技术指导服务工作摆上重要议事日程,明确职责分工,细化工作措施,确保各项工作落到实处。
(二)加大资金投入。区财政要将农业产业技术指导服务工作所需经费纳入年度预算,设立专项资金,用于支持农业科研项目、技术培训、示范基地建设等工作。同时,积极争取上级政策和资金支持,拓宽资金筹集渠道,为农业产业技术指导服务工作提供有力的资金保障。
(三)完善政策扶持。出台一系列扶持政策,如税收优惠、贷款贴息、用地保障等,鼓励和支持农业企业、合作社等主体参与农业产业技术指导服务工作,激发市场主体的积极性和创造性。同时,建立和完善农业保险制度,分散农业生产风险,保护农民利益。
(四)加强考核评估。建立健全农业产业技术指导服务工作的考核评价体系,定期对各乡镇(街道)、各部门的工作进展情况进行检查评估,及时总结经验教训,推广成功做法,对于工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对于工作不力的单位和个人进行通报批评,并督促整改。
(五)营造良好氛围。充分利用各种媒体资源,广泛宣传农业产业技术指导服务工作的重要意义和取得的成效,营造全社会关心支持农业产业发展的良好氛围。同时,注重发挥典型示范作用,树立一批先进典型,通过典型引路,带动更多人参与到农业产业技术指导服务工作中来,共同推动我区农业产业的繁荣与发展。
总之,通过实施本方案,旨在通过科技的力量,推动我区农业产业的转型升级,实现农业增效、农民增收的目标,为全面建成小康社会奠定坚实的基础。我们将以高度的责任感和使命感,扎实推进各项工作的落实,为我区的农业产业发展贡献力量。
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