在巡察干部岗前培训班上的讲话
巡察干部岗前培训班今天开班,举办这次培训班的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻落实全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议精神,进一步统一思想、明确方向,提高巡察干部履职能力和实战水平,不断推动全省巡察工作高质量发展。巡察办精心筹备、周密组织,特别邀请纪检监察组领导为大家作专题辅导,组织观看省委巡视办培训教学片。参加这次培训的既有巡察组的同志,也有巡察干部,很多同志还是第一次接触巡察,希望同志们珍惜难得的机会,认真学习、主动思考,确保学有所得、学有所获。下面,我讲五点意见。
一、提高政治站位,不断增强做好新时代巡察工作的责任感使命感
习近平总书记指出,“知”是基础,“行”是重点、是关键,必须以知促行、以行促知,做到知行合一。作为一名巡察干部,必须认识巡察作用、掌握巡察知识、体现职责担当。(一)要准确理解认识巡察工作的重要作用。巡视是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,习近平总书记率先垂范、亲力亲为,多次对巡视工作发表重要讲话、作出重要指示批示,深刻阐述巡视工作重大意义,对加强和改进巡视工作作出一系列重大部署。巡察作为巡视的延伸和补充,是全面从严治党的重要手段,是加强党的建设的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。巡察工作不仅要发现和解决问题,更要推动改革、促进发展,为经济社会发展提供坚强的政治保证。
(二)要深刻领会巡察工作的核心要求。巡察工作的核心在于发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。巡察组要紧紧抓住“六个围绕、一个加强”的主要内容,即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,加强巡视整改落实情况的监督检查。巡察过程中,要始终坚持问题导向,敢于直面矛盾和问题,敢于动真碰硬,敢于揭短亮丑,敢于向顽瘴痼疾开刀。同时,要注重巡察成果的运用,通过反馈、整改、问责等环节,确保巡察发现的问题得到彻底解决,推动被巡察单位改进工作、提升效能。
(三)要切实增强巡察工作的责任感使命感。巡察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,巡察干部必须具备高度的政治责任感和历史使命感。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终保持清醒的政治头脑,坚定理想信念,坚守初心使命,勇于担当作为,以实际行动践行忠诚干净担当的要求。要严格遵守巡察工作纪律,严守保密规定,树立巡察干部的良好形象,赢得人民群众的信任和支持。
二、坚持问题导向,着力提升巡察工作的精准性和有效性
巡察工作的生命力在于发现问题、解决问题。只有坚持问题导向,才能确保巡察工作取得实效。(一)要善于发现问题。巡察组要深入基层、深入群众,广泛听取意见,全面了解情况,善于从细微之处发现线索,从蛛丝马迹中捕捉问题。要注重运用现代信息技术手段,如大数据分析、网络舆情监测等,提高发现问题的能力和效率。同时,要建立健全问题线索收集、研判、处置机制,确保问题线索及时有效处理。
(二)要敢于直面问题。巡察工作中,难免会遇到一些棘手问题和复杂矛盾。巡察干部要有敢于碰硬的精神,不怕得罪人,不怕触及利益,敢于揭露问题,敢于提出批评。对于发现的重大问题,要及时报告,不得隐瞒不报、敷衍塞责。对于涉及领导干部的问题,要严格按照程序办理,确保公正公平。
(三)要善于解决问题。巡察工作的最终目的是推动问题解决,促进改革发展。巡察组不仅要发现问题,更要帮助被巡察单位分析问题原因,提出切实可行的整改建议。要建立问题整改跟踪督办机制,定期检查整改进展,确保整改措施落实到位。对于整改不力、敷衍应付的,要严肃追责问责,确保巡察成果得到有效巩固和运用。
三、强化队伍建设,全面提升巡察干部的综合素质和业务能力
巡察队伍是巡察工作的主体,巡察干部的素质和能力直接关系到巡察工作的成效。(一)要加强思想政治建设。巡察干部要始终把思想政治建设放在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚决贯彻党中央决策部署,自觉维护党中央权威和集中统一领导,确保巡察工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)要加强业务能力建设。巡察工作涉及面广、专业性强,巡察干部要不断加强业务学习,熟悉掌握相关政策法规,熟练运用巡察工作方法和技巧。要积极参加各类培训和交流活动,不断提升巡察工作的专业化水平。同时,要注重实践经验的积累,善于总结经验教训,不断提高解决实际问题的能力。
(三)要加强作风纪律建设。巡察干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,严格落实巡察工作纪律,坚决杜绝形式主义、官僚主义。要始终保持清正廉洁,树立巡察干部的良好形象。要密切联系群众,虚心听取意见,自觉接受监督,确保巡察工作公开透明、公正公平。
四、健全工作机制,不断完善巡察工作的制度体系和运行机制
巡察工作是一项系统工程,需要建立健全科学合理的工作机制,确保各项工作有序开展。(一)要完善巡察工作规划。各级党委要根据党中央关于巡视巡察工作的总体部署,结合本地实际,科学制定巡察工作规划,明确巡察目标、任务和重点。要合理安排巡察批次和时间,确保巡察工作稳步推进。
(二)要优化巡察工作流程。巡察工作流程包括准备、实施、报告、反馈、整改、问责等环节,每个环节都要严格按照规定程序进行。要建立健全巡察工作台账,详细记录巡察过程中的各项数据和资料,确保巡察工作有据可查、有迹可循。
(三)要加强巡察工作协调。巡察工作涉及多个部门和单位,需要加强协调配合。巡察办要充分发挥统筹协调作用,建立健全巡察工作联席会议制度,定期研究解决巡察工作中遇到的问题。各相关部门和单位要积极配合巡察工作,提供必要的支持和保障。
(四)要强化巡察工作保障。各级党委要加大对巡察工作的支持力度,从人员、经费、设备等方面给予充分保障。要选优配强巡察干部队伍,确保巡察工作顺利开展。要加强对巡察干部的关心关爱,帮助解决实际困难,激发巡察干部的积极性和创造性。
五、注重成果运用,充分发挥巡察工作的监督保障作用
巡察工作的最终目的是推动问题解决,促进改革发展。因此,必须高度重视巡察成果的运用,确保巡察工作取得实实在在的效果。(一)要做好巡察反馈。巡察结束后,要及时向被巡察单位反馈巡察发现的问题,提出整改要求。反馈时要实事求是、客观公正,既指出存在的问题,又肯定好的做法,既要严肃指出问题的严重性,又要帮助被巡察单位分析问题原因,提出整改建议。
(二)要督促整改落实。被巡察单位要认真对待巡察反馈意见,制定详细的整改方案,明确整改责任、整改措施和整改时限。巡察办要加强对整改工作的跟踪督办,定期检查整改进展情况,确保整改措施落实到位。对于整改不力、敷衍应付的,要严肃追责问责,确保巡察成果得到有效巩固和运用。
(三)要深化成果运用。巡察发现的问题不仅仅是被巡察单位的问题,往往也反映出体制机制上的漏洞和不足。因此,要注重从源头上解决问题,通过深化改革、完善制度,防止类似问题再次发生。要建立健全巡察成果运用长效机制,将巡察成果转化为推动改革、促进发展的强大动力。
总之,巡察工作是全面从严治党的重要手段,是加强党的建设的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。巡察干部要提高政治站位,增强责任感使命感,坚持问题导向,强化队伍建设,健全工作机制,注重成果运用,以实际行动推动巡察工作高质量发展,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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