这次会议的主要任务是:全面落实集团公司、公司202x年工作会议、集团公司法律工作会议部署,总结201x年公司依法合规工作,安排202x年重点工作任务,着力构建依法合规长效机制,推动公司依法合规管理开创新局面、再上新台阶。下面,我谈几点意见。
一、统一思想,深化认识,充分理解依法治企的责任
近些年,中央将全面依法治国作为“四个全面”战略布局和国家基本方略之一,大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。集团公司明确强调,要将推进依法治企、建设法治企业作为重要工作任务和基础保障。去年,公司成立由总经理任组长的法治建设领导小组,并下发《领导人员履行推进法治建设职责实施细则》,对落实领导人员法治建设职责提出明确要求。适应新形势新要求,我们必须从战略高度、全局视角把握法治建设的地位和作用,进一步增强对企业法治建设重要性紧迫性的认识。重点把握好三个关系。一是法治建设与稳健发展和高质量发展的关系。进入新时代,公司将稳健发展确立为统领全面工作的指导方针,把高质量作为发展的根本要求。实现稳健发展和高质量发展是公司发展方向、发展基础、发展过程、发展成果的综合体现,这些都对加强法治建设提出了更高要求。要保证企业发展的正确方向,基本前提是严格遵守体现国家意志的法律法规,特别是严格遵守体现“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的法律法规;要巩固企业发展的基础条件,基本途径是依法取得并行使煤层气(致密砂岩气、页岩气)、土地、知识产权等法定权利和各类约定权利;要确保企业发展过程受控,必须提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,有效防控法律风险、合规风险;要运用法律武器,通过法律途径维护企业正当权益。公司在推进实现稳健发展、高质量发展过程中,必须充分发挥好法治建设的基础保障作用,决不能把法治建设和业务发展对立起来,更不能有“发生问题再解决”的侥幸心理。
二是法治建设与企业核心竞争力的关系。在当前激烈的市场竞争环境下,企业的核心竞争力不仅体现在技术创新、产品品质、市场占有率等方面,更深层次地体现在企业的法治化管理水平上。法治建设能够为企业提供稳定、透明、可预期的经营环境,减少不必要的法律纠纷和经济损失,提升企业在国内外市场的信誉度和品牌形象。通过建立健全的内部管理制度,规范企业运营流程,提高决策的科学性和民主性,可以有效避免因管理不善带来的各种风险,从而在激烈的市场竞争中保持优势。此外,法治建设还有助于企业吸引和留住优秀人才,激发员工的工作热情和创造力,形成良好的企业文化氛围,为企业的长远发展奠定坚实的人力资源基础。
三是法治建设与企业社会责任的关系。作为国有企业,我们不仅要追求经济效益,更要积极承担起应有的社会责任。法治建设是企业履行社会责任的重要体现,它要求我们在生产经营活动中严格遵守法律法规,尊重和保护员工的合法权益,关注环境保护和社会公益事业,促进社会和谐稳定。通过积极参与社会治理,支持地方经济发展,帮助弱势群体改善生活条件,我们可以树立良好的社会形象,赢得社会各界的信任和支持,为企业的可持续发展创造有利的社会环境。同时,这也是对我们“以人民为中心”发展思想的具体实践,体现了我们对国家和社会的高度负责态度。
二、强化责任,明确目标,扎实推进依法治企各项工作
(一)完善制度体系,夯实法治建设基础
制度是法治建设的基石。我们要以建立健全现代企业制度为目标,不断完善公司治理结构,优化决策程序,确保各项经营管理活动有章可循、有据可依。要根据国家法律法规的变化和公司实际需要,及时修订完善现有规章制度,填补空白点,消除模糊地带,增强制度的系统性、针对性和操作性。要加强制度执行力建设,强化制度刚性约束,杜绝“上有政策、下有对策”的现象,确保制度落地生根、开花结果。要建立和完善法治建设评价考核机制,将法治建设成效纳入各级领导班子和领导干部绩效考核体系,作为评先评优、选拔任用的重要依据,形成激励约束并重的良好导向。
(二)加强队伍建设,提升法治工作水平
人才是法治建设的关键。我们要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良”的标准,加强法治工作队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质法治工作队伍。要加强法治教育培训,组织全体员工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,不断提高全员法治意识和法治素养。要注重法治人才的引进和培养,通过开展专业培训、岗位练兵、技能比武等活动,提升法治工作人员的专业能力和实战水平。要建立健全法治工作机构,配齐配强法治工作力量,为法治建设提供坚强的组织保障。要探索建立法治工作专家库,聘请外部法律顾问,为重大决策提供法律咨询和意见,确保决策合法合规。
(三)深化法治实践,提高依法治企效能
实践是检验真理的唯一标准,也是法治建设的最终落脚点。我们要紧密结合公司改革发展实际,深入开展法治实践活动,不断提高依法治企的实际效果。要围绕公司中心工作,聚焦重点领域和关键环节,制定法治工作方案,细化目标任务,明确责任分工,确保各项工作有序推进。要注重法治建设的实效性,坚持问题导向,针对存在的薄弱环节和突出问题,采取有力措施加以解决,不断提升法治建设的质量和水平。要创新法治建设的方式方法,充分利用信息化手段,推进法治建设与信息技术的深度融合,提高法治工作的效率和效能。要强化法治监督,建立健全法治监督机制,加强对法治建设工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保法治建设各项工作落到实处。
(四)营造法治文化,凝聚依法治企共识
文化是法治建设的灵魂。我们要大力弘扬社会主义法治精神,积极培育具有公司特色的法治文化,营造尊法学法守法用法的良好氛围。要通过举办法治讲座、法治征文、法治知识竞赛等形式多样的活动,增强全体员工的法治观念,使法治成为全体员工的行为习惯和自觉行动。要加强法治宣传,利用公司网站、内部刊物、电子屏幕等平台,广泛宣传法治建设的先进典型和成功经验,扩大法治建设的影响力和覆盖面。要将法治文化建设融入企业文化建设之中,使之成为企业文化的重要组成部分,为公司依法治企提供强大的精神动力和文化支撑。要注重法治文化的传承和创新,不断丰富和发展法治文化的内容和形式,使其更加符合时代要求,更好地服务于公司改革发展的大局。
三、加强领导,落实责任,确保法治建设取得实效
法治建设是一项系统工程,需要公司上下共同努力,形成合力。各级党组织要切实履行好领导责任,把法治建设摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程,定期研究法治建设工作,及时解决法治建设中的重大问题。各级领导班子要带头学法、守法、用法,做尊法学法守法用法的表率,带动全体员工共同参与法治建设。各级领导干部要认真履行法治建设第一责任人职责,亲自抓、负总责,确保法治建设各项工作有人管、有人干、有人督。各部门要各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成法治建设的强大合力。要建立健全法治建设工作责任制,明确各级各部门的职责任务,层层传导压力,层层抓好落实。要加大法治建设投入力度,保障法治建设所需的人财物,为法治建设提供必要的物质条件。要加强对法治建设工作的督促检查,定期开展法治建设专项督查,及时发现问题、整改问题,确保法治建设各项任务落到实处、见到实效。
同志们,法治建设关乎公司改革发展的全局,关乎公司的长治久安。让我们紧密团结在党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、迎难而上,扎实工作、锐意进取,全面推进公司法治建设,为公司稳健发展、高质量发展提供坚强的法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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