刚才,我们集体收看收听了全省脱贫攻坚问题整改暨总攻动员电视电话会议,会议对全省脱贫攻坚问题整改工作提出了明确要求,发起了总攻动员的号令,请各乡镇办、区直各单位高度重视,认真抓好贯彻落实。下面,结合我区实际我再强调几点意见。
一、举一反三,把整改的任务抓起来
问题整改工作一直是脱贫攻坚的重头戏,上级每次检查必看问题整改工作。根据国务院督查20xx反馈举一反三问题、省级督导和全市督查巡查发现的问题,我们必须清醒认识到,对照高质量打赢打好脱贫攻坚战的要求,全区脱贫攻坚依然存在不少短板和弱项,主要表现在3个方面:一是思想认识方面。目前全区所有贫困村都已退出,贫困人口脱贫任务也已基本完成,一些干部错误认为脱贫攻坚工作已经“大头落地”,靶心偏移、焦点分散,不同程度存在松劲懈怠现象。有的盲目乐观,认为时间快到年底了,工作差不多了,甚至沾沾自喜。有的烦躁厌战情绪、仅仅应付,工作标准降低,只求过得去、不求过得硬,没有真正拿出一流的标准、一流的作风去抓工作、拼工作。二是任务落实方面。一些乡镇办和部门扯皮不清、底数不清,“两不愁三保障”等硬伤问题依然存在,特别是危房住人和饮水安全上级每次检查都会出问题。政策落实还不到位,前两天,省扶贫小额信贷专项调研组来我区调研指出了一些必须立即整改落实的问题,我们的户贷率在全市排末位,228户边缘户没有一户获得扶贫小额贷款;一些贫困群众拿着慢性病卡不知道如何使用。项目推进缓慢,昨天市指挥部办公室下发的通报指出,截至7月底,我区的扶贫项目竣工率、资金支出进度、产业扶贫项目资金拨付率全市排名靠后。有的公益性岗位形同虚设,人不对岗,贫困群众对自身所从事的公益岗位职责不清楚。有的建档立卡数据质量不高,账实不符、程序不规范、错漏项多等细节问题屡查屡犯。有的人居环境脏乱差,村容村貌、人容人貌、户容户貌经常反弹,还有很大的提升空间。
三是工作方法方面。部分干部在工作中缺乏创新意识,习惯于老一套的工作模式,对新情况、新问题研究不够深入,应对措施不够灵活。比如,在产业扶贫方面,有的地方还是依赖传统的种养殖业,缺乏对市场变化的敏感性和前瞻性,导致产业效益不高,贫困群众增收效果不明显。在教育扶贫方面,有的地方虽然建立了贫困学生资助体系,但对学生的心理健康、职业规划等方面关注不足,导致部分学生毕业后就业困难,难以实现长远发展。在健康扶贫方面,尽管医疗保障政策逐步完善,但在基层医疗卫生服务体系建设上仍有较大差距,特别是在偏远地区,医疗资源匮乏,群众看病难、看病贵的问题仍然突出。此外,部分干部在工作中存在形式主义、官僚主义倾向,对群众的实际需求了解不深,服务态度生硬,影响了干群关系和脱贫攻坚工作的顺利推进。
二、精准施策,确保脱贫攻坚任务圆满完成
针对上述存在的问题,我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,确保脱贫攻坚任务圆满完成。首先,要进一步提高政治站位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织和党员干部要切实把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,坚决克服松劲懈怠、麻痹大意思想,继续保持攻坚态势,不获全胜决不收兵。
其次,要强化责任落实,层层传导压力。各乡镇办、区直各单位要严格落实脱贫攻坚责任制,主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自督促,确保各项政策措施落到实处。要建立健全脱贫攻坚工作台账,细化分解目标任务,明确责任单位和责任人,定期开展督查考核,确保每一项工作都有人抓、有人管。对因工作不力、敷衍塞责造成严重后果的,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。同时,要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成全社会共同推进的良好局面。
再次,要聚焦重点难点,精准发力攻坚。要围绕“两不愁三保障”核心指标,集中力量解决突出问题。对于危房改造和饮水安全问题,要加快项目实施进度,确保按时保质完成。对于扶贫小额信贷问题,要加大宣传力度,提高贫困群众知晓率和参与度,确保应贷尽贷。对于慢性病卡使用问题,要加强培训指导,让贫困群众真正享受到政策红利。对于扶贫项目推进缓慢问题,要优化项目管理流程,加强资金监管,确保项目早日建成、早见成效。对于公益性岗位管理问题,要严格选聘程序,明确岗位职责,加强日常管理和绩效考核,确保岗位设置科学合理、人员履职到位。对于建档立卡数据质量问题,要定期开展数据清洗,确保信息真实准确、动态更新。对于人居环境整治问题,要坚持标本兼治,既要解决当前存在的突出问题,又要建立健全长效机制,持续改善村容村貌和户容户貌。
最后,要深化作风建设,提升工作实效。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决纠正形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让干部有更多时间和精力投入到脱贫攻坚一线。要加大对扶贫资金的审计监督力度,确保每一分钱都用在刀刃上。要关心关爱一线扶贫干部,帮助他们解决实际困难,激励他们在脱贫攻坚战场上担当作为、建功立业。同时,要注重总结推广典型经验做法,加强正面宣传引导,营造浓厚的脱贫攻坚氛围。
三、巩固成果,建立健全长效机制
脱贫攻坚不是一蹴而就的事情,而是需要长期坚持、久久为功的系统工程。在确保如期完成脱贫攻坚目标任务的同时,我们还要注重巩固提升脱贫成果,防止返贫致贫。为此,要建立健全防止返贫监测预警机制,加强对已脱贫人口的动态监测,及时发现并解决返贫风险点。要大力发展特色产业,增强贫困地区自我发展能力,促进贫困群众稳定增收。要加强就业创业扶持,拓宽贫困群众就业渠道,提高其劳动技能和就业竞争力。要完善社会保障体系,织密织牢兜底保障网,确保困难群众基本生活有保障。要持续推进教育、医疗、住房等民生领域改革,不断提升公共服务水平,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
总之,脱贫攻坚是一场硬仗,也是一场持久战。全区上下要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,迎难而上、真抓实干,确保高质量完成脱贫攻坚各项任务,向党和人民交上一份满意的答卷。
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