为贯彻落实《xx省金融工作领导小组办公室关于印发xx省201x年防范非法集资宣传月活动方案的通知》精神，以及市委、市政府关于打赢防范化解金融风险攻坚战工作的相关部署，持续强化非法集资源头治理，增强人民群众风险防范意识，切实保障人民群众合法权益，市处非工作领导小组办公室定于201x年5月在全市组织开展以“携手筑网·同防共治”为主题的防范非法集资宣传月活动。结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
推动各县（区）进一步健全常态化宣传教育机制，行业主（监）管部门指导落实并按照分工积极参与的多层次宣传教育体系。一是宣传教育活动实现“七进”。即进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进村组、进家庭，织好织密上下左右联动的宣传网。二是积极拓宽宣传渠道。继续加大主流媒体公益广告投放力度，加强与各类新媒体合作，有效占领网络宣传空间。三是引导广大群众提升守法和风险防范意识，使“高收益意味着高风险”“参与非法集资风险自担”理念深入人心。
二、活动时间安排
（一）动员部署阶段（5月5日—5月10日）。各县（区）根据本方案，结合辖内情况，周密部署、精心组织、广泛动员，确保宣传工作取得实效。
（二）组织实施阶段（5月11日—5月25日）。各县（区）集中组织开展辖内防范非法集资宣传月活动，市处非工作领导小组成员单位分行业组织开展宣传活动，市处非办统筹指导，并适时开展工作调研。
（三）总结提高阶段（5月26日-5月31日）。各县（区）、市处非成员单位认真总结宣传月活动工作经验做法，及时向市处非办报送宣传月活动工作总结，市处非办总结汇总各级各部门好的经验做法报省处非办，同时，进一步健全完善我市防范非法集资宣传教育工作长效机制。
三、重点内容及措施
（一）深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于金融工作的重要论述，深刻领会防范和处置非法集资工作的重要性、紧迫性和长期性，提高政治站位，增强责任感和使命感。通过专题学习会、研讨会等形式，组织各级领导干部和工作人员深入学习，确保将中央和省市的决策部署落到实处。
（二）加强宣传教育，构建全方位、多层次的宣传格局。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，以及微博、微信、短视频平台等新兴媒体，广泛宣传非法集资的危害性、识别方法和防范技巧。制作发布一批高质量的宣传材料，如宣传手册、海报、公益广告等，确保覆盖各个年龄段和社会群体。特别是在农村和偏远地区，要采取更加贴近群众的方式，如文艺演出、知识竞赛等，增强宣传效果。
（三）强化部门协作，形成工作合力。市处非工作领导小组各成员单位要加强沟通协调，明确职责分工，确保各项工作有序推进。公安、市场监管、金融监管等部门要密切配合，加大对非法集资活动的打击力度，依法查处一批典型案例，形成有力震慑。同时，要建立健全信息共享机制，及时通报风险线索，防止非法集资活动扩散蔓延。
（四）注重风险监测，提高预警能力。依托大数据、云计算等现代信息技术，建立和完善非法集资风险监测预警系统，加强对重点领域、重点行业的风险排查。对发现的风险隐患，要及时采取措施进行处置，防止小问题演变成大风险。同时，要定期开展风险评估，分析研判非法集资的新动向、新特点，为科学决策提供依据。
（五）加强队伍建设，提升专业水平。组织各级处非工作人员参加业务培训，学习最新的法律法规和政策文件，提高依法行政的能力。鼓励和支持有条件的县（区）成立专门的处非工作机构，配备专职人员，确保有人干事、有能力干事。同时，要建立健全激励约束机制，激发广大干部的工作积极性和创造性。
（六）强化社会监督，构建群防群治格局。充分发挥社会公众的监督作用，建立健全举报奖励制度，鼓励群众积极举报非法集资线索。对查实的举报，要给予一定的物质或精神奖励，调动社会各界参与防范非法集资的积极性。同时，要定期公布非法集资典型案例，警示潜在的风险，营造全社会共同防范非法集资的良好氛围。
（七）注重总结经验，推动长效机制建设。在宣传月活动结束后，各县（区）、市处非成员单位要及时总结活动中的好经验、好做法，提炼可复制、可推广的模式。对于活动中暴露出的问题和不足，要认真分析原因，提出改进措施。同时，要将宣传月活动的成功经验和有效做法纳入日常工作中，形成长效机制，确保防范非法集资工作常抓不懈、久久为功。
总之，通过本次防范非法集资宣传月活动，我们要进一步提高全社会的风险防范意识，形成政府主导、部门协同、社会参与的防范非法集资工作格局，为维护我市金融安全和社会稳定作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实中央和省市的决策部署，以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
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