经验做法:创新“四化联动”机制有效破解流动党员教育管理难题
X市全面落实党的二十大关于加强和改进党员特别是流动党员教育管理的部署要求,坚持系统思维,突出问题导向,建立信息档案精准化、联系管理规范化、学习教育常态化、服务内容人性化“四化联动”机制,形成了流动党员全覆盖教育、全链条管理的工作格局。
一、摸清底数,推进信息档案精准化。
一是加强排查。按照市委印发的《流动党员“四化联动”教育管理方案》要求,以村、社区党组织为单位,每季度通过查档案、查资料、查记录、查登记以及访家人、访亲戚、访朋友、访邻居“四查四访”方式,集中开展党员组织关系排查,全面摸清流入、流出党员情况。目前全市10.2万名党员中,共摸排流动党员1.6万余名。二是建立台账。采集流动党员基本信息,建立基础台账,制作分布图,实现流动党员流出时间清、去向住址清、联系方式清、在外情况清“四个清”。三是分级建库。按照一县一库、一村一档、一人一卡建立流动党员信息库,动态管理,定期核查,做到底子清、数据新、资料实,确保流动党员全部入库管理。
二、动态跟踪,推进联系管理规范化。
一是定期联系。将流动党员纳入1600个党建网格,按照“1名党建组织员+10名流动党员”模式,由组织员对接联系流动党员及其所在党组织,动态跟踪了解工作学习情况。二是定期提醒。组织员每季度与流动党员联系,提醒其主动到流入地党组织报到并参加党组织生活、按时缴纳党费,确保流动党员不失联、不断线。三是定期回访。每年至少对流动党员进行一次实地或电话回访,了解其在流入地的工作、生活情况,帮助解决实际困难,增强党组织的凝聚力和吸引力。四是定期考核。制定流动党员考核评价办法,每半年对流动党员进行一次综合考评,将考核结果作为评优评先的重要依据,激励流动党员积极履行党员义务,发挥先锋模范作用。
三、强化学习,推进学习教育常态化。
一是线上平台。依托“学习强国”等平台,开设流动党员专题学习栏目,推送党章党规、政策理论、业务知识等内容,确保流动党员随时随地能够学习。二是线下活动。结合“主题党日”“三会一课”等活动,组织流动党员参加集中学习、专题讨论、志愿服务等,增强学习的互动性和实效性。三是远程教育。利用网络视频会议系统,定期举办流动党员教育培训会,邀请专家学者、先进典型进行授课,提升流动党员的思想政治素质和业务能力。四是自主学习。鼓励流动党员根据自身需求,自主选择学习内容和形式,不断提高自我学习的主动性和自觉性。
四、优化服务,推进服务内容人性化。
一是亲情服务。建立流动党员家庭联系制度,定期走访流动党员家庭,了解其家庭成员的生活状况,帮助解决子女入学、老人就医等实际问题,解除流动党员的后顾之忧。二是就业服务。搭建流动党员就业服务平台,收集整理各类就业信息,提供职业培训、就业指导等服务,帮助流动党员实现稳定就业。三是法律服务。成立流动党员法律援助中心,提供法律咨询、纠纷调解等服务,维护流动党员的合法权益。四是心理健康服务。设立流动党员心理咨询服务热线,开展心理健康教育和心理疏导,帮助流动党员缓解压力、保持良好心态。五是文化服务。组织流动党员参加各类文化活动,丰富他们的精神文化生活,增强党组织的吸引力和凝聚力。
五、总结经验,推动“四化联动”机制长效化。
一是健全制度。制定和完善流动党员教育管理的各项规章制度,明确各级党组织的责任和任务,确保“四化联动”机制有章可循、有据可依。二是加强培训。定期对基层党组织书记和党建组织员进行培训,提高他们做好流动党员教育管理工作的能力和水平。三是强化督查。建立流动党员教育管理督查机制,定期对各县(市、区)和各部门落实情况进行检查,及时发现和解决问题,确保各项工作落到实处。四是注重宣传。通过多种渠道和形式,广泛宣传“四化联动”机制的成功经验和典型案例,营造良好的社会氛围,形成全社会关心支持流动党员教育管理的良好局面。
通过以上措施,X市在流动党员教育管理方面取得了显著成效,流动党员的组织归属感和责任感明显增强,党组织的凝聚力和战斗力得到显著提升。下一步,X市将继续深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,进一步完善“四化联动”机制,不断提升流动党员教育管理的科学化、规范化、精细化水平,为推动新时代党的建设新的伟大工程作出新的更大贡献。
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