习近平总书记在主持召开中央财经委员会第九次会议时强调,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。市委四届十次全会在部署“三个高地”建设时,明确提出要建设全国碳中和绿色发展先行示范城市。为此,近期市经济和信息化局专门邀请了工业和信息化部电子第五研究所(中国赛宝实验室)有关专家来我市调研、座谈、讲座,组织专班研究谋划我市工业领域碳达峰、碳中和行动方案,并共同探讨我市实现碳达峰、碳中和的路径。
一、关于开展碳达峰、碳中和的重要意义
碳达峰,是指二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后再慢慢减下去。碳中和,是指净零排放,指人类经济社会活动所必需的碳排放,通过森林碳汇和其他人工技术或工程手段加以捕集利用或封存,而使排放到大气中的温室气体净增量为零。目前人类活动造成的碳排放,主要包括化石燃料燃烧、工业过程、农业及土地利用活动排放等方面。实现碳达峰、碳中和,是应对全球气候变化的需要,是保护地球的需要。开展碳达峰、碳中和,需要推动产业结构、能源结构、生产方式、生活方式、空间格局等全方位、深层次的系统性变革,是应对全球气候危机的必然选择。主动宣示碳达峰、碳中和时间表,标志着我国在气候变化上从被动应对到自主贡献的转变,是我国脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战取得决定性成就后,向“保护我们唯一家园”更大目标前进的号角,是引领我国经济社会更深层次更广范围变革的重要导向。
二、国内有关地区开展碳达峰、碳中和情况
截至目前,我国已有多个省市开展与碳达峰、碳中和相关的低碳城市建设试点。总体来看,各地在推进低碳城市试点工作过程中,开拓创新,争做典范,取得了积极成效,积累了诸多宝贵经验。例如,北京市通过大力推广新能源汽车,优化公共交通系统,提升城市绿化率等措施,有效降低了城市碳排放量;上海市则通过建立碳交易市场,鼓励企业节能减排,实现了经济效益与环境保护的双赢;广东省深圳市不仅在城市规划中融入绿色低碳理念,还通过技术创新和政策引导,推动了高耗能产业向低能耗、高附加值产业转型。这些地区的成功实践,为其他城市提供了可借鉴的模式和思路,也为全国范围内推广碳达峰、碳中和工作奠定了坚实基础。
三、我市推进碳达峰、碳中和工作的主要措施
面对碳达峰、碳中和这一历史性的任务,我市积极响应国家号召,结合自身实际情况,制定了一系列切实可行的政策措施,以确保目标的顺利实现。首先,在产业结构调整方面,我市将重点发展高新技术产业和现代服务业,减少对传统高耗能行业的依赖。通过支持科技创新,加快产业升级步伐,提高产业整体竞争力。同时,加大对落后产能的淘汰力度,坚决遏制高耗能、高污染项目的发展,为新兴产业腾出发展空间。
其次,在能源结构调整方面,我市将大力发展清洁能源,逐步降低煤炭消费比重。具体措施包括:加快风能、太阳能等可再生能源的开发利用,推动分布式能源系统的建设;支持电动汽车产业发展,完善充电基础设施网络,鼓励市民购买使用新能源汽车;实施建筑节能改造,推广绿色建材,提高建筑能效水平。通过上述举措,力争到2025年,非化石能源占一次能源消费比重达到一定比例,初步形成清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
再次,在交通领域,我市将构建以公共交通为主体,步行、自行车等多种出行方式相结合的城市交通体系。一方面,加大公共交通投入,优化线路布局,提升服务质量和效率;另一方面,加强城市慢行系统建设,鼓励市民采用低碳出行方式,减少机动车尾气排放。此外,还将探索实施交通需求管理政策,如限行限购、拥堵收费等,以缓解城市交通压力,促进交通节能减排。
最后,在生活消费领域,我市将倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导市民树立正确的消费观念。通过举办各类宣传活动,普及节能减排知识,增强公众环保意识;鼓励和支持绿色产品和服务的消费,如节能家电、有机食品等;推动垃圾分类回收制度的落实,提高资源循环利用率。通过政府、企业和市民共同努力,营造全社会参与的良好氛围,共同推动碳达峰、碳中和目标的实现。
四、加强国际合作,共谋全球气候治理新路径
气候变化是全球性挑战,需要国际社会共同努力才能有效应对。作为负责任的大国,中国始终积极参与全球气候治理,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。我市也将秉承开放合作的精神,加强与国际组织和各国城市的交流与合作,分享成功经验,学习先进做法,共同探索实现碳达峰、碳中和的有效途径。特别是在技术转移、资金支持、能力建设等方面,我们将寻求更多国际合作机会,为全球气候治理贡献智慧和力量。
五、结语
实现碳达峰、碳中和,不仅是对生态环境负责,更是对未来负责。站在新的历史起点上,我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心,勇担使命,以实际行动践行绿色发展理念,努力将我市建设成为全国碳中和绿色发展先行示范城市,为美丽中国建设作出新的更大贡献。我们相信,在全市人民的共同努力下,一个天蓝地绿水清的美好家园必将呈现在世人面前。
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