还有XX天时间,就将迎来崭新的20xx年,各层各级任务都十分繁重。在今天这样的特殊时刻,我们召开这个会议,集中部署联系服务群众“六项工程”、“政社互动”以及村级公共服务运行维护标准化试点工作,充分说明了这三项工作的重要性和紧迫性。XX活动结束后,如何固化学教活动成果,加强基层党组织建设,进一步健全完善联系服务群众机制,已成为摆在各级党组织面前的一个重大课题。习近平总书记就多次强调,要打通联系服务群众的“最后一公里”,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。镇江市也专门召开会议,要求加强基层基础建设,打通联系服务群众“最后一公里”。落实到我们基层,我感到,“一公里”还太远,必须打通“最后一米”。围绕这一课题,前一阶段,组织部、农办、民政局、原质监局等部门都作了大量调研,制定了实施联系服务群众“六项工程”、实行社区(村)公共事务准入开展“政社互动”、村级公共服务运行维护标准化试点等政策文件。应当说,这三项工作是相辅相成、有机统一的,是当前和今后一个时期基层工作的重点,对于巩固和扩大学教活动成果、推进作风建设常态化长效化,加强服务型党组织建设、推进城乡公共服务均等化,具有十分重要的意义。把这些工作抓实抓好了,农村工作中的许多难点问题也就能迎刃而解。刚才,XX已分别作了部署,希望大家认真抓好贯彻落实。最后,我再讲四点意见。
第一,要夯实基层基础,打通服务能力上的“最后一米”。检验一个基层组织的服务能力强不强,我认为,至少有这样三个方面的标准:一要有“双强”的干部队伍。事在人为,业在人创,一个地区的发展,干部队伍始终是决定性因素。要对照“双强”的要求,切实加强村“两委”干部的思想政治建设,把党的政治理论、党的宗旨教育植入每个党员心间,武装党员干部头脑,增强理想信念的坚定性。要坚持培训与培养并重,着力解决好“能力不足”和“本领恐慌”问题,通过定期轮训、专题讲座、实地考察等多种形式,提高干部的理论水平和业务能力。同时,要注重从优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员中选拔后备力量,为基层干部队伍注入新鲜血液。二要有“双全”的服务网络。服务群众不仅需要有热情,更要有方法和手段。要建立健全以乡镇(街道)党(工)委为核心,以村(社区)党组织为基础,以各类社会组织和志愿者队伍为补充的全方位、多层次服务网络,实现服务对象全覆盖、服务内容全方位。三要有“双优”的服务平台。平台是服务的载体,优质高效的平台能够有效提升服务效能。要加快推进村级综合服务中心建设,整合资源,优化布局,确保每个村都有一个功能齐全、设施完善的服务中心。同时,要充分利用现代信息技术,搭建线上服务平台,实现线上线下服务无缝对接,让群众足不出户就能享受到便捷高效的服务。
第二,要创新工作机制,激发基层活力。创新是发展的动力源泉,也是提升基层服务水平的关键所在。一是要创新联系服务群众的方式方法。传统的面对面交流固然重要,但随着信息技术的发展,我们还要积极探索利用互联网、移动通信等现代科技手段,拓宽联系服务群众的渠道。比如,可以通过建立微信群、QQ群等社交平台,及时发布信息、收集民意、解答疑问,增强与群众的互动性。二是要创新社会治理模式。社会治理是一项系统工程,需要政府、市场和社会三方面共同参与。我们要按照“政社互动”的原则,明确政府与社会的职责边界,充分发挥社会组织的作用,构建共建共治共享的社会治理格局。三是要创新考核评价机制。科学合理的考核评价机制能够有效调动基层干部的积极性。要建立健全以群众满意度为主要指标的考核评价体系,将服务成效与干部的评先评优、职务晋升挂钩,形成正向激励机制。
第三,要加强队伍建设,提升整体素质。队伍是基础,素质是关键。只有拥有一支高素质的干部队伍,才能更好地完成各项工作任务。一是要加强思想政治建设。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强基层党建工作的重要论述,不断提高广大党员干部的政治站位和思想认识。要严格落实“三会一课”制度,定期开展主题党日活动,增强党员的身份意识和责任意识。二是要加强业务能力建设。要结合实际,制定科学合理的培训计划,采取集中培训、在线学习、实践锻炼等多种方式,全面提升基层干部的业务能力和综合素质。要鼓励和支持基层干部参加学历教育和技术培训,提高他们的知识水平和专业技能。三是要加强作风纪律建设。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。要建立健全监督制约机制,加强对基层干部的日常管理,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的良好氛围。
第四,要强化保障措施,确保工作落实。一分部署,九分落实。要确保联系服务群众“六项工程”、“政社互动”以及村级公共服务运行维护标准化试点等工作顺利推进,必须要有强有力的保障措施。一是要加强组织领导。各级党委(党组)要把这项工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人干。要建立健全工作协调机制,定期研究解决工作中遇到的问题,形成齐抓共管的工作合力。二是要加大投入力度。要积极争取上级支持,统筹整合各类资金,加大对基层基础设施建设和服务设施建设的投入,确保各项工作有必要的物质条件。同时,要创新投入方式,探索建立多元化投入机制,吸引社会资本参与基层公共服务供给。三是要加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传联系服务群众“六项工程”、“政社互动”以及村级公共服务运行维护标准化试点等工作的重要意义和典型经验,营造良好的舆论氛围。要注重总结提炼好的做法和成功经验,及时推广复制,发挥示范带动作用。
同志们,联系服务群众“六项工程”、“政社互动”以及村级公共服务运行维护标准化试点等工作,是新形势下加强基层党建、改进工作作风、密切联系群众的重要举措。让我们在市委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项工作,努力开创基层工作新局面,为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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