在202x年全省信用体系建设现场推进会上的汇报发言材料
尊敬的各位领导，同志们：
营造有力度更有温度的法治化营商环境，离不开信用建设。近年来，X市坚持把诚信建设作为优化营商环境的基础工程，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。X市社会信用体系建设法治化标准化规范化经验做法受到国务院办公厅通报表扬，创新实施药品零售经营“承诺即换证”，“码上诚信”获全国特色案例奖，在全国工商联组织的202x年度万家民营企业评营商环境活动中，X市获评进步最明显的五个省会及副省级城市之一。
一、夯实根基，全力构建顶层设计“框架图”
完善的社会信用体系和良好的社会信用环境，既是良好营商环境的重要组成部分，也是持续优化营商环境的有效保障。X市充分发挥信用建设支撑“放管服”改革、优化营商环境、激发市场主体活力等方面的积极作用，优化体制机制支撑、强化平台信息支撑、提高数据应用支撑，持续赋能“有为政府”和“有效市场”。以信用立法为统领，构建诚信建设长效机制。《X市社会信用体系建设促进条例》于202x年2月正式实施，是全国第六部、X省首部地方信用立法。成立X市社会信用体系建设标准化技术委员会，制定全市政务、商务、社会诚信等110项标准制度，确保信用体系建设有章可循、有据可依。
为进一步深化信用体系建设，X市在顶层设计方面不断探索创新。一是加强组织领导，成立由市政府主要领导任组长的社会信用体系建设领导小组，定期召开专题会议，研究部署重点工作，确保各项工作有序推进。二是完善政策体系，出台《X市关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》等一系列文件，明确信用体系建设的目标任务、工作措施和责任分工。三是强化部门协同，建立健全跨部门、跨领域的信用信息共享机制，推动各部门、各行业信用信息互联互通，形成合力。四是加大宣传力度，通过多种渠道广泛宣传信用体系建设的重要意义和典型案例，营造全社会关注信用、重视信用的良好氛围。
二、创新驱动，全面优化信用服务“生态链”
信用服务是信用体系建设的重要内容，也是提升社会治理效能的关键环节。X市坚持问题导向和需求导向，不断创新信用服务模式，提升信用服务水平，努力构建覆盖全生命周期的信用服务“生态链”。
一是深化“互联网+信用”应用。依托大数据、云计算等现代信息技术，搭建全市统一的公共信用信息平台，实现信用信息的归集、整合、分析和应用。平台已接入全市40多个政府部门和公共服务机构，归集各类信用信息超过1亿条，为政府决策、企业经营和社会治理提供了有力的数据支持。二是推广信用承诺制度。在行政审批、招标投标、政府采购等领域全面推行信用承诺制度，简化办事流程，降低交易成本，提高行政效率。截至目前，全市已有近万家企业签署信用承诺书，信用承诺已成为企业自律的重要手段。三是创新信用修复机制。建立信用修复“绿色通道”，对符合条件的企业和个人提供便捷的信用修复服务，帮助其及时纠正失信行为，恢复信用记录。四是开展信用评价试点。选择部分行业和领域开展信用评价试点，探索建立科学合理的信用评价指标体系，为市场监管提供重要参考依据。五是推动信用应用场景拓展。在金融、交通、旅游、教育等多个领域推广信用应用，如推出“信用+医疗”、“信用+旅游”等服务，让守信者享受更多便利和优惠，进一步增强社会信用意识。
三、精准施策，着力提升信用监管“精准度”
信用监管是信用体系建设的核心环节，也是维护市场秩序、保护消费者权益的重要手段。X市坚持依法依规、公平公正的原则，不断创新信用监管方式，提升信用监管水平，努力营造公平竞争的市场环境。
一是建立信用分类监管机制。根据企业的信用状况，将其分为A、B、C、D四个等级，实行差异化监管。对信用良好的企业减少检查频次，减轻企业负担；对信用较差的企业增加检查频次，强化监管力度。二是推行“双随机、一公开”监管。将“双随机、一公开”与信用分类监管有机结合，实现监管资源的合理配置，提高监管效能。三是实施联合惩戒机制。对严重失信主体实施跨部门、跨领域的联合惩戒，使其“一处失信、处处受限”。四是建立信用风险预警系统。运用大数据技术，实时监测企业的信用风险，及时发现和处置潜在问题，防范化解重大风险。五是开展信用专项治理行动。针对重点领域和突出问题，定期开展信用专项治理行动，严厉打击各类失信行为，维护市场秩序。六是加强信用监管队伍建设。加大对信用监管人员的培训力度，提高其业务能力和综合素质，确保信用监管工作的顺利开展。
四、共建共享，积极营造信用文化“新风尚”
信用文化是社会信用体系建设的灵魂，也是提升社会文明程度的重要标志。X市坚持以人民为中心的发展思想，大力弘扬诚信文化，积极营造人人讲诚信、事事重信用的良好社会氛围。
一是开展诚信宣传教育活动。利用“3·15”国际消费者权益日、“6·14”信用记录关爱日等时间节点，组织形式多样的诚信宣传教育活动，普及信用知识，传播诚信理念。二是选树诚信典型。每年评选表彰一批诚信企业和个人，树立诚信标杆，发挥示范引领作用。三是加强诚信文化建设。在机关、学校、社区等场所广泛开展诚信文化建设，倡导诚信价值观，培育诚信精神。四是推进诚信进校园。将诚信教育纳入国民教育体系，从小培养学生的诚信意识，为社会输送更多诚信人才。五是开展诚信主题实践活动。组织志愿者、行业协会、企业等社会各界力量，开展诚信主题实践活动，引导广大市民积极参与信用体系建设，共同营造良好的社会信用环境。
总之，信用体系建设是一项系统工程，需要全社会的共同努力。X市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的决策部署，坚持问题导向和目标导向，不断深化改革创新，全面提升信用体系建设水平，为优化营商环境、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们携手并肩，共同谱写信用体系建设新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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