今天,县政府利用半天时间,组织召开工业企业质效提升现场会,目的很明确,就是回顾总结前一阶段工作,研究分析当前存在问题,部署安排下一阶段任务,动员大家统一思想、提高认识,履职尽责、担当作为,推动全县工业经济提质增效再上新台阶。会前,我们现场观摩了XX等5个质效提升项目,进展都比较快,预期也比较好。刚才,XXX同志通报了全县工业经济运行情况,XXX等22个单位分别汇报了质效提升项目的进展情况、存在问题和下一步措施,希望大家紧扣时间节点,不折不扣抓好贯彻落实。今年以来,大家按照县委、县政府下达的工业企业质效提升工作任务,因企施策,分类实施,精准发力,取得了较好进展。从刚才通报的情况看,全县工业经济稳中有进、稳中向好,可以说,成果丰硕,成效显著。但在取得成绩的同时,也要看到,仍有14个质效提升项目进展缓慢,个别取得进展的项目体量还较小。对此,希望大家保持清醒认识,从思想上再加压、从行动上再发力,采取有效措施,认真加以推进。现在,就做好下一步工作,我简要提三点意见。
一、拧紧思想开关,切实增强质效提升工作的责任感。工业企业质效提升工作,事关全县经济社会发展大局。各级各部门要树立担当作为的鲜明导向,提高思想认识,凝聚发展共识,全力以赴推动质效提升工作。
(一)这是贯彻落实高质量发展部署的必然要求。高效率是高质量发展的核心要义之一。当前,无论是经济开发县,还是乡镇工业集中县,企业停产、半停产的现象不少,厂房闲置、半闲置的现象也不少,造成资源利用效率较低,极大地浪费了我县有限的土地资源、资产资源。前段时间,省市下发的高质量发展考核目标,首次将“单位建设用地税收收入”指标纳入考核范围,要求今年我们每亩建设用地的税收收入要达··万元以上。这就倒逼我们要切实推动工业企业质效提升工作,加快提高资源产出效率,实现土地等资源的最大化利用,为全县经济社会发展提供坚实支撑。同时,这也是落实中央关于深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措。我们必须深刻认识到,质效提升不仅是经济问题,更是政治问题,是践行“两个维护”的具体体现。因此,各级各部门要站在全局的高度,进一步增强责任感和使命感,确保质效提升工作扎实推进、取得实效。
(二)这是优化产业结构、促进转型升级的迫切需要。随着全球经济形势的变化和技术进步的加速,传统工业发展模式已经难以适应新的发展要求。近年来,我县在产业结构调整方面虽然取得了一定成效,但总体来看,产业结构依然偏重,高能耗、高污染行业比重较大,新兴产业和高新技术产业发展相对滞后。这不仅制约了我县工业经济的整体竞争力,也对生态环境保护带来了巨大压力。因此,我们必须通过质效提升,引导企业加大技术创新投入,加快淘汰落后产能,推动传统产业改造升级,大力发展新兴产业,构建更加合理、更具竞争力的现代产业体系。只有这样,才能从根本上解决我县工业经济发展中的结构性矛盾,实现可持续发展。
(三)这是改善民生福祉、增进人民幸福的内在需求。工业是国民经济的基础,是创造就业、增加居民收入的重要途径。我县作为一个人口大县,面临着巨大的就业压力和社会保障压力。通过推动工业企业质效提升,不仅可以提高企业的经济效益,增加财政收入,还可以带动上下游产业链的发展,创造更多的就业岗位,提高城乡居民的收入水平,从而更好地满足人民群众对美好生活的向往。同时,质效提升也有利于改善生态环境质量,减少污染排放,提升城乡宜居水平,让人民群众共享改革发展成果,增强获得感、幸福感和安全感。
二、强化措施落实,全面提升质效提升工作的针对性。质效提升是一项系统工程,涉及面广、难度大,必须坚持问题导向,强化措施落实,确保各项工作落地见效。
(一)精准施策,分类指导。针对不同行业、不同企业的发展特点和实际需求,制定差异化、个性化的政策措施,做到精准发力。对于发展前景好、市场潜力大的企业,要给予政策扶持,帮助其扩大规模、提高效益;对于暂时遇到困难但有发展潜力的企业,要加大帮扶力度,帮助企业渡过难关;对于不符合产业政策、长期亏损、无望恢复生产的企业,要依法依规进行处置,防止资源浪费。同时,要加强对企业的培训指导,提升企业管理水平和市场竞争力,推动企业向“专精特新”方向发展。
(二)创新驱动,提升质量。创新是引领发展的第一动力。要鼓励和支持企业加大研发投入,引进先进技术和设备,加强与高校、科研院所的合作,建立产学研用协同创新机制,不断提升自主创新能力。要引导企业实施品牌战略,打造知名品牌,提高产品附加值和市场占有率。要大力推广智能制造、绿色制造等先进制造模式,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时,要加强质量监管,建立健全质量管理体系,确保产品质量安全可靠,树立良好的企业形象和市场信誉。
(三)优化环境,增强活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。要深入推进“放管服”改革,简化审批流程,降低企业成本,为企业提供便捷高效的服务。要加大金融支持力度,创新融资方式,拓宽融资渠道,缓解企业融资难、融资贵问题。要完善人才引进和培养机制,吸引更多优秀人才到我县创新创业,为企业发展提供智力支持。同时,要加强法治建设,依法保护企业和企业家合法权益,营造公平竞争的市场环境,激发市场主体活力和创造力。
三、健全工作机制,确保质效提升工作取得实效。质效提升是一项长期任务,需要建立长效机制,形成工作合力,确保各项措施落到实处。
(一)加强组织领导,明确责任分工。成立由县政府主要领导任组长的工业企业质效提升工作领导小组,统筹协调全县质效提升工作。各相关部门要根据职责分工,细化工作方案,明确目标任务,落实具体措施,确保各项工作有序推进。要建立定期调度制度,及时掌握工作进展,研究解决存在的问题,确保质效提升工作取得实效。
(二)完善考核评价,强化激励约束。将工业企业质效提升工作纳入年度绩效考核体系,科学设定考核指标,严格考核奖惩,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。要建立健全容错纠错机制,鼓励干部大胆创新、勇于担当,为质效提升工作营造良好氛围。
(三)广泛宣传发动,凝聚社会共识。充分利用各种媒体平台,广泛宣传质效提升工作的重要意义、政策措施和典型经验,营造全社会关心支持质效提升工作的良好氛围。要注重发挥行业协会、商会等社会组织的作用,搭建交流平台,促进企业间合作交流,共同推动质效提升工作深入开展。
总之,工业企业质效提升工作关系到我县经济社会发展的大局,是一项重要而紧迫的任务。各级各部门要进一步提高政治站位,增强责任感和使命感,以高度的责任感和强烈的事业心,扎实做好各项工作,为推动全县工业经济高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、迎难而上,努力开创我县工业经济发展的新局面,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
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