经县委、县政府研究决定，今天我们在这里召开全县科技创新推进会，充分凸显了科技创新在全县发展大局中的战略地位，也充分显示了在经济发展新常态下，县委、县政府抓好科技创新的坚强决心，为建设富裕和谐美丽活力幸福xx1提供强大引领和坚实支撑。下面，我就全县科技创新工作强调2方面意见，一会儿，书记还要作重要讲话，大家要深入学习了领会，全力抓好落实。
一、近年来科技创新工作简要总结
近年来,全县上下深入贯彻落实中央和省市县委关于创新驱动发展的决策部署，紧紧围绕调结构、转方式、稳增长、惠民生等关键领域，大力实施“科技兴县”和“人才强县”战略，持续增加科技投入，着力强化管理服务，加快培养创新主体，积极推进成果转化，科技工作取得了明显成效，科技进步对经济的贡献率达到1%，对农业的科技贡献率达到1%，连续5年通过国家科技进步先进县考核，科技创新已经成为全县经济社会发展的重要驱动力。一是科技创新政策环境不断优化。县委、县政府认真贯彻党和国家在新时期加快科技创新的各项方针政策，从县域经济社会发展的长远目标出发，先后制定出台了《科学技术奖励暂行办法》、《专利补助资金管理办法》、《工业基金补助办法》、《推进大众创业万众创新实施意见》等指导性文件，为科技创新工作提供了政策支撑，有效激发了各类创新创业主体的积极性。二是科技创新成果日趋显现。全县建立市级行业工程技术研究中心1个，市级企业技术研发示范中心1个，市级科技创新型企业1个，国家级学校1个。全县1户企业与1所高等院校、科研院所建立了稳固的技术合作关系，开展科技合作达1项，合作高级专家1人，技术合同年交易额达到7000万元以上。组织实施各级各类科技项目138项，其中6项科研成果通过省级鉴定，2项获得甘肃省科技进步奖，xx项获得市科技进步奖。生产力促进中心、中小企业服务中心等科技服务中介平台蓬勃发展，不仅为企业提供了技术支持和信息服务，还促进了科技成果的快速转化和应用，进一步增强了企业的市场竞争力。
三是科技人才培养与引进取得新进展。县委、县政府高度重视科技人才队伍建设，制定并实施了一系列政策措施，如《高层次人才引进管理办法》、《优秀青年科技人才选拔培养办法》等，通过设立专项基金、提供科研启动经费、改善生活条件等多种方式吸引和留住人才。近年来，我县共引进高层次科技人才50余名，选拔培养优秀青年科技人才100余名，这些人才在各自领域发挥了重要作用，为全县科技创新事业注入了新的活力。同时，我们还加强了与国内外知名高校和科研机构的合作交流，组织开展了多场次的学术会议和技术培训活动，提升了本地科技人员的专业水平和创新能力。
四是科技基础设施建设不断完善。为了满足日益增长的科研需求，县委、县政府加大了对科技基础设施建设的投入力度，新建了多个实验室、孵化器、众创空间等平台，为科研人员提供了良好的工作环境。特别是xx工业园区内的科技创新园项目，总投资2亿元，建筑面积达5万平方米，集研发、中试、生产于一体，已成为推动我县高新技术产业发展的重要引擎。此外，我们还积极推进信息化建设，建立了科技资源共享平台，实现了数据互联互通，提高了科技资源利用效率。
二、当前面临的新形势和新挑战
面对国际国内经济形势的深刻变化以及新一轮科技革命和产业变革带来的机遇与挑战，我们必须清醒地认识到，虽然我县科技创新工作取得了一定成绩，但与发达地区相比仍存在一定差距，主要表现在以下几个方面：
一是自主创新能力有待提升。尽管近年来我们在技术创新方面取得了一些突破，但整体来看，原创性科技成果较少，关键技术受制于人的问题依然突出。特别是在高端装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业领域，缺乏具有核心竞争力的产品和技术。这不仅制约了相关产业的发展壮大，也影响了全县经济结构调整和转型升级的步伐。
二是科技成果转化机制尚需完善。虽然我们出台了一系列鼓励科技成果转移转化的政策措施，但在实际操作过程中仍存在不少障碍。比如，部分高校和科研院所的科技成果难以与市场需求对接；一些企业在引进先进技术时面临资金短缺、风险较大等问题；科技中介服务机构的功能发挥不够充分，无法有效连接供需双方。这些问题的存在导致许多有价值的科技成果无法及时转化为现实生产力，造成了资源浪费。
三是科技人才流失现象较为严重。由于我县地处偏远，经济基础相对薄弱，加之生活成本较低等因素的影响，导致一些优秀科技人才选择到外地发展，造成人才流失。这不仅削弱了本地科技创新能力，也不利于吸引外部优质资源。因此，如何留住现有人才并吸引更多高端人才来我县创新创业，成为亟待解决的问题之一。
四是科技投入不足问题依然存在。虽然近年来我们不断增加财政科技支出，但总体规模仍然较小，且主要用于支持基础研究和应用研究，对于企业技术创新的支持力度不够。这在一定程度上影响了企业参与科技创新的积极性，不利于形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
三、下一步工作思路与措施
针对上述存在的问题，结合当前形势和任务要求，提出以下几点建议：
一是坚持创新驱动发展战略不动摇。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于科技创新的重要论述，把创新驱动作为推动高质量发展的根本动力，坚定不移走中国特色自主创新道路。要围绕产业链部署创新链，聚焦优势特色产业，集中力量攻克一批关键技术难题，努力实现从跟跑到并跑再到领跑的历史性跨越。
二是深化科技体制改革。要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步简化审批流程，减少不必要的行政干预，营造公平公正的竞争环境。要建立健全以质量、贡献、绩效为导向的评价体系，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”倾向，激发广大科研人员的创新创造活力。要探索建立多元化投入机制，引导社会资本参与科技创新，形成政府、企业、社会共同投入的良好格局。
三是加快科技成果转移转化。要加强与省内外高校、科研院所的交流合作，搭建多种形式的技术交易平台，促进供需双方精准对接。要加大对科技型中小微企业的扶持力度，帮助其解决融资难、融资贵问题，降低创新成本。要充分发挥科技中介服务机构的作用，提高其专业化服务水平，打造全链条式的服务体系。
四是加强科技人才队伍建设。要坚持引才与育才并重，既要有针对性地引进一批急需紧缺的高层次人才，也要注重本土人才的培养和使用。要完善人才激励保障机制，提高待遇水平，创造良好工作生活环境，让人才安心、安身、安业。要优化人才发展环境，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，使各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
五是扩大对外开放合作。要积极融入国家“一带一路”倡议，充分利用国际国内两个市场、两种资源，加强与沿线国家和地区在科技创新领域的合作交流。要主动对接粤港澳大湾区、长三角等发达区域，学习借鉴先进经验做法，吸引优质项目落地生根。要积极参与国际大科学计划和大科学工程，提升我县在全球科技创新网络中的地位和影响力。
总之，科技创新是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，锐意进取、开拓创新，为加快建设创新型国家和世界科技强国作出新的更大贡献！
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