同志们:
今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署,安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才,xx同志作了一个重要讲话,进一步明确了各级河长的责任,并对下一步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见,大家一定要对照各自职责,抓好工作落实。
一、精准施策,全面落实推行河长制重点任务
强化组织领导,工作体系比较完善。今天我市境内共有大小溪河xx条,其中一级支流xx条,二级支流xx条,全长xx公里。建立和完善河长制管理机制,成立了由市委书记、市长负总责的河长制工作委员会,下设河长办为常设机构(设在水利局),增设编制xx名,由分管副市长兼任河长办主任。全市确定了市委书记、市长及xx位市级领导为市管以上河道的河长,其中市委书记任第一总河长,市长任总河长;确定了乡镇级河长xx名、村级河长xx名,并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌,对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示,实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制,对全市河长制工作人员进行了具体分工,形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。
2. 强化监督管理,市乡村三级职责明确。市人民政府出台了《xx市河长制工作实施方案》、《xx市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件,进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责,全市xx个乡(镇)均结合各自实际,出台了河长制工作实施方案。全面落实“河长办主任一月一调度,总河长一季一调度,第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。通过这些制度的实施,确保了各级河长能够及时了解和掌握辖区内河流的实际情况,及时发现和解决问题,推动河长制工作的有效开展。
3. 强化水域环境治理,项目整治成效显著。通过非法捕捞专项整治、河道清淤疏浚、排污口整治等一系列措施,我市水域环境得到了明显改善。自20xx年以来,全市共查处非法捕捞案件xx起,清理非法网具xx件,拆除违章建筑xx处,清理河道垃圾xx吨,疏浚河道xx公里。同时,我们还加强了对工业污染源的监管,关闭了不符合环保标准的企业xx家,整改提升企业xx家,确保了工业废水达标排放。此外,我们还大力推进生态修复工程,种植水生植物xx亩,恢复湿地面积xx公顷,有效提升了河流的自净能力。这些措施不仅改善了水质,也美化了沿岸环境,受到了群众的广泛好评。
二、创新机制,全面提升河长制工作水平
推动科技应用,提高管理效率。随着信息技术的发展,我们将充分利用现代科技手段,提升河长制工作的科学化、信息化水平。一是建设智慧河长平台。通过整合现有的水资源管理系统、环境监测系统等信息资源,构建统一的智慧河长平台,实现对河流状况的实时监控和数据共享。二是推广无人机巡河。利用无人机进行定期巡检,及时发现并记录河流存在的问题,提高巡河效率和发现问题的能力。三是开发手机APP。为各级河长及相关部门工作人员开发专门的手机应用程序,方便他们随时查看河流信息、上报问题、接收指令,实现快速响应和高效处置。
2. 加强宣传教育,营造浓厚氛围。河长制工作的顺利推进离不开全社会的支持和参与。为此,我们要加大宣传力度,提高公众的环境保护意识。一是开展主题宣传活动。结合世界水日、中国水周等重要时间节点,组织形式多样的宣传活动,普及水资源保护知识,倡导绿色生活方式。二是建立志愿者队伍。发动社会力量,组建河流保护志愿者队伍,定期开展清洁行动、植树造林等活动,形成人人关心河流、人人参与保护的良好局面。三是加强学校教育。将水资源保护纳入中小学课程体系,通过课堂教学、社会实践等形式,培养学生的环保意识和社会责任感。
三、严格考核,确保河长制工作取得实效
完善考核评价体系。建立健全河长制工作考核评价机制,制定科学合理的考核指标和评分标准,将河长制工作纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容。一是量化考核指标。根据河流保护的目标任务,细化分解各项指标,明确考核的具体内容和方法。二是实施动态管理。建立定期检查、随机抽查相结合的监督机制,及时掌握工作进展,发现问题立即督促整改。三是公开考核结果。每年定期向社会公布河长制工作考核结果,接受社会各界的监督,增强考核的透明度和公信力。
2. 严肃追责问责。对于因工作不力导致河流环境恶化、水质下降等问题的,要严格按照有关规定追究相关责任人和单位的责任。一是明确责任追究范围。将河长制工作中的失职失责行为纳入责任追究范畴,包括但不限于未按时完成工作任务、未及时报告重大问题、未有效处置突发事件等情况。二是规范责任追究程序。制定详细的责任追究办法,明确调查核实、责任认定、处理决定等各个环节的操作流程,确保责任追究的公正性和权威性。三是强化责任追究效果。对于受到责任追究的人员和单位,要采取通报批评、诫勉谈话、调整岗位等措施,必要时依法依规给予党纪政纪处分,形成强大的震慑作用。
四、总结经验,不断深化河长制工作
总结提炼成功经验。近年来,在市委市政府的坚强领导下,经过全市上下的共同努力,我市河长制工作取得了显著成效,积累了许多宝贵的经验。一是坚持高位推动。市委市政府主要领导亲自挂帅,定期研究部署河长制工作,为工作的顺利推进提供了坚强保障。二是注重协调联动。建立健全跨部门、跨区域协作机制,形成齐抓共管的工作格局。三是强化基层基础。充分发挥乡镇、村两级河长的作用,打通河长制工作的“最后一公里”。四是加强法治保障。出台一系列地方性法规和政策文件,为河长制工作的规范化、法制化提供了有力支撑。
2. 深化理论研究。面对新时代的新要求,我们要不断深化对河长制工作的理论研究,为实践提供更加坚实的理论指导。一是加强政策解读。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设的重要论述,准确把握中央、省关于河长制工作的最新精神和要求,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二是开展专题调研。围绕河长制工作中遇到的重点难点问题,组织专家团队深入基层一线开展调查研究,提出有针对性的对策建议。三是推动成果转化。将研究成果转化为具体的政策措施,不断完善河长制工作的顶层设计,提升工作的科学性和前瞻性。
同志们,河长制工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省关于河长制工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进河长制工作,为建设美丽xx、幸福xx作出新的更大贡献!
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