进一步激发全面深化改革的内生动力
改革是发展的动力,改革本身也需要内生动力。当前,改革已经进入深水区,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,剩下的都是难啃的硬骨头。膛过深水区、啃下硬骨头,必须有强劲动力作支撑。党的二十届三中全会即将召开,进一步全面深化改革即将作出部署,将会进一步激发推进改革攻坚的内生动力。
坚持解放思想,突破旧的思想观念束缚。习近平总书记指出:“在深化改革问题上,一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措”。改革开放40多年来,解放思想是贯穿始终的一条主线。没有不间断的解放思想,就不会有改革开放的累累硕果。从突破“两个凡是”提出改革开放的任务,到突破姓“资”姓“社”建立社会主义市场经济体制,再到突破姓“公”姓“私”确立社会主义基本经济制度,每一次思想解放都伴随着社会主义现代化事业的大发展。进一步全面深化改革需要“又一次的思想解放”,把实事求是的精神和尊重实践的态度相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,尊重实践探索的成果。只有跳出条条框框的限制,摆脱思维定势的束缚,才能以积极主动的精神提出和推进改革举措。
以更大的勇气和决心破除利益固化藩篱。习近平总书记强调:“全面深化改革,关系党和人民事业前途命运,关系党的执政基础和执政地位。”在新的历史条件下,我们面临的改革任务更加艰巨复杂,利益关系更加错综复杂。改革越深入,触及的利益越深,遇到的阻力也越大。因此,我们必须以更大的勇气和决心,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,坚决破除一切束缚生产力发展的桎梏,坚决破除一切阻碍社会公平正义的藩篱。只有这样,才能确保改革沿着正确方向前进,不断取得新进展、新成效。
加强顶层设计与基层探索的良性互动。改革是一项复杂的系统工程,既要注重顶层设计,又要鼓励基层探索。顶层设计是确保改革方向正确、目标明确、措施得当的重要保障,而基层探索则是推动改革落地生根、开花结果的重要途径。党的十八大以来,党中央高度重视顶层设计,出台了一系列重大改革文件,明确了改革的时间表和路线图。同时,各地各部门积极探索,形成了一批可复制可推广的经验做法。未来,我们要继续坚持“自上而下”与“自下而上”相结合,既要有宏观视野,也要有微观视角;既要有战略谋划,也要有战术执行。通过加强顶层设计与基层探索的良性互动,使改革更加符合实际、更加有效率。
增强人民群众参与改革的积极性和创造性。改革是为了人民,改革也要依靠人民。人民群众是改革的主体,也是改革的动力源泉。只有充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性,才能汇聚起推进改革的强大合力。近年来,各级党委政府不断深化“放管服”改革,优化营商环境,减轻企业负担,提高服务效率,得到了广大企业和群众的普遍好评。但我们也应该看到,在一些领域,改革的深度和广度还有待进一步拓展,特别是涉及民生领域的改革还存在不少短板。因此,我们要坚持以人民为中心的发展思想,广泛听取各方面意见和建议,让人民群众成为改革的参与者、受益者和支持者。同时,要建立健全激励机制,为敢于担当、善于作为的干部提供舞台,为改革创新者撑腰鼓劲。
强化改革落实的责任担当。改革重在落实,也难在落实。再好的改革方案,如果不能得到有效落实,也只能是一纸空文。为此,必须强化责任意识,建立健全改革落实的长效机制。一方面,要明确各级各部门的职责分工,做到任务分解到位、责任落实到人;另一方面,要加强督促检查,确保各项改革措施落到实处。对那些敷衍塞责、推诿扯皮的行为,要严肃问责,绝不姑息。同时,还要注重总结经验教训,及时调整完善改革方案,不断提高改革的质量和水平。只有这样,才能确保改革顺利推进,取得预期效果。
加强国际交流与合作,借鉴国外先进经验。在全球化背景下,中国的改革不可能孤立进行,必须加强与世界各国的交流与合作,吸收借鉴人类文明的一切有益成果。近年来,我国积极参与全球经济治理,推动构建开放型世界经济,取得了显著成效。但也要清醒地认识到,国际环境复杂多变,不确定不稳定因素增多,给我国改革发展带来新的挑战。因此,我们要继续保持开放包容的姿态,主动适应国际规则变化,积极参与全球治理体系变革,努力营造有利于我国改革发展的外部环境。同时,要善于从国际经验中汲取营养,结合我国国情,创新改革思路和方法,不断提升对外开放水平。
总之,全面深化改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地推进下去。面对新形势新任务,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握改革的正确方向,勇于担当、敢于作为,不断破解发展难题,开创经济社会发展新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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