全面深化改革开放不断谱写中国式现代化新篇章
今年以来,xx县对标对表中央和省市各项改革工作部署,坚持问题导向、聚焦发展难题,结合县域实际、培育改革典型,改革工作取得了显著成效,为县域经济高质量发展赋能增效。累计承接国家级改革试点x项、省级改革试点xx项,获国家部委、省直部门正式文件推广xx余次。
一、强化责任,全面“赋能”,搭好改革工作主体框架
(一)持续提升改革势能。县委深改委把全面深化改革作为重要政治任务,把准改革方向,扛牢改革责任,定期召开县委深改委会议和改革工作推进会议,传达学习上级会议精神和有关要求,安排部署改革攻坚任务。坚持“一把手抓改革、改革抓一把手”,主要负责同志牵头挂帅,压实改革主体责任;建立《全县重点改革事项清单》,明确改革事项、任务目标、责任单位,由县级领导领衔突破,始终确保改革工作高位推动、高位运行。
(二)充分释放改革动能。坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,为全县经济社会发展注入强劲动力、提供有力制度保障。今年以来,县委深改委围绕贯彻落实中央和省市改革部署,结合xx县域特色和工作实际,研究确定了xx项重点改革任务,分别建立工作台账,加强督导调度,用改革破瓶颈、促发展、提能效。通过一系列改革举措,xx县在优化营商环境、促进产业升级、提升公共服务等方面取得了显著进展。特别是在优化营商环境方面,通过简化审批流程、降低企业成本、提高服务效率等措施,吸引了大量优质企业和项目落地,为县域经济发展注入了新的活力。
(三)深入挖掘改革潜能。注重调动部门单位和乡镇街道的改革积极性,设立改革创新奖,建立容错机制,鼓励大胆闯大胆试。指导单位层面建立年度《改革事项清单》,明确改革事项、任务目标、责任科室(部门),由相关负责同志领衔突破,形成全员抓改革的生动局面。持续深化“放管服”改革,进一步简政放权,激发市场和社会活力。同时,加强对改革成果的总结提炼,及时将成功经验转化为制度性成果,为全县乃至更大范围的改革探索提供了有益借鉴。
二、聚焦关键,精准发力,推动重点领域改革取得新突破
(一)深化经济体制改革,激发市场主体活力。xx县以供给侧结构性改革为主线,着力解决制约经济发展的深层次矛盾和问题。一是持续推进国有企业改革,完善现代企业制度,提高国有资本运营效率。通过实施混合所有制改革、优化股权结构等措施,增强了国有企业竞争力和抗风险能力。二是优化民营经济发展环境,落实减税降费政策,加大对中小微企业的支持力度,促进民营经济健康发展。三是深化金融体制改革,创新金融服务模式,拓宽融资渠道,降低企业融资成本。通过设立产业基金、开展银企对接活动等方式,有效缓解了企业融资难、融资贵的问题。
(二)深化社会体制改革,增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,围绕教育、医疗、养老等重点领域,积极推进社会体制改革。一是深化教育体制改革,优化教育资源配置,推进城乡教育均衡发展。通过实施义务教育阶段学校标准化建设、教师交流轮岗等措施,提高了教育教学质量,缩小了城乡教育差距。二是深化医疗卫生体制改革,完善公共卫生服务体系,提高医疗服务水平。通过加强基层医疗卫生机构建设、推进医联体建设等措施,提升了群众就医体验和满意度。三是深化养老服务体制改革,构建多层次养老服务体系,满足老年人多样化需求。通过发展社区居家养老服务、支持社会力量参与养老服务等措施,提高了老年人的生活质量和幸福感。
(三)深化生态文明体制改革,促进绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是完善生态环境保护制度体系,健全生态环境监管机制,严格生态环境执法。通过制定生态环境保护规划、开展生态环境专项整治行动等措施,有效改善了县域生态环境质量。二是大力发展绿色经济,推动产业结构转型升级。通过扶持绿色产业、淘汰落后产能等措施,促进了经济与环境的协调发展。三是加强生态保护修复,提升生态系统服务功能。通过实施山水林田湖草系统治理、推进生态修复工程等措施,恢复和保护了县域生态资源,增强了生态系统的稳定性和可持续性。
三、统筹兼顾,协同推进,形成改革合力
(一)强化组织领导,凝聚改革共识。县委、县政府高度重视改革工作,将其作为推动县域经济社会发展的重要抓手,纳入重要议事日程。一是建立健全改革工作领导体制和工作机制,成立了由县委书记任组长的深化改革领导小组,负责统筹协调全县改革工作。二是广泛宣传改革政策和成功经验,营造浓厚的改革氛围。通过举办改革培训班、编印改革简报等形式,增强了各级干部的改革意识和能力。三是加强改革队伍建设,提升改革专业化水平。通过选派干部参加上级培训、组织专题调研等方式,提高了改革队伍的整体素质和业务能力。
(二)强化协同联动,形成改革合力。坚持系统思维,统筹推进各领域改革,形成上下联动、左右协同的工作格局。一是加强部门间协作配合,形成改革合力。通过建立部门间沟通协调机制、联合开展改革项目等方式,解决了跨部门改革难题,提高了改革效率。二是加强县乡两级联动,推动改革向基层延伸。通过下放部分管理权限、指导基层开展改革试点等措施,激发了基层改革活力。三是加强与上级部门的对接沟通,争取更多改革支持。通过定期汇报改革进展情况、积极争取上级政策和资金支持等方式,为改革工作创造了有利条件。
(三)强化督查考核,确保改革实效。建立科学的改革督查考核机制,确保各项改革任务落到实处。一是加强改革任务跟踪督办,确保改革进度。通过建立改革任务台账、定期开展督查检查等方式,及时发现和解决问题,确保改革任务按时完成。二是完善改革绩效考核体系,激励改革担当作为。通过将改革成效纳入年度目标责任制考核、评选改革先进集体和个人等方式,激发了各级各部门的改革积极性。三是加强改革成果评估,促进改革持续深化。通过开展第三方评估、组织专家评审等方式,客观评价改革效果,为下一步深化改革提供了依据和参考。
四、展望未来,坚定信心,谱写改革新篇章
当前,xx县正处于全面深化改革的关键时期,面对新形势新任务,我们必须保持战略定力,坚定改革信心,以更加昂扬的姿态、更加务实的作风,推动改革向纵深发展。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是紧扣高质量发展主题,围绕“十四五”规划目标,找准改革切入点和突破口,推出一批具有牵引性、标志性意义的重大改革举措。三是坚持问题导向,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,通过改革破解发展难题,让人民群众共享改革红利。四是加强改革宣传引导,讲好改革故事,传播改革声音,凝聚改革共识,为深化改革营造良好的舆论环境。
总之,全面深化改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。只要我们紧密团结在党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进改革开放,就一定能够不断谱写中国式现代化的新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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