各有关单位:
整治民生领域腐败和不正之风,是省委、省政府及市委、市政府贯彻落实中央全面从严治党决策部署的重要举措,是落实以人民为中心发展思想的现实需要。为推动全面从严治党向基层延伸,坚决纠正损害缴存职工利益的违规违纪行为,按照省住房和城乡建设厅安排,开展住房公积金方面的腐败和不正之风专项整治,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻了党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。按照省住房和城乡建设厅安排部署,严厉打击侵害住房公积金缴存职工利益的突出问题,集中整治住房公积金领域的腐败和不正之风,严肃查处违规违纪行为,打通全面从严治党“最后一公里”,促进中心党风政风持续好转,全力维护职工合法权益。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。专项整治工作由中心党总支统一领导,各科室、管理部积极参与,形成齐抓共管的良好局面,确保整治工作有序开展。
(二)坚持群众路线。紧密联系群众,充分调动群众参与的积极性,对群众反映强烈的问题给予高度重视,对损害群众利益的行为坚决纠正制止,通过实际行动赢得群众的信任和支持。
(三)坚持问题导向。广泛收集、及时发现、高度关注并着力解决群众反映强烈的突出问题,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题,确保整治工作有的放矢、精准施策。
(四)坚持挺纪在前。强化监督执纪问责,做到监督要早、惩处要严、问责要真,抓早抓小,防微杜渐,推动主体责任和监督责任的有效落实,营造风清气正的工作环境。
(五)坚持标本兼治。不仅要严肃整治发现的各类突出问题,更要着眼长远,建立健全预防和治理腐败的长效机制,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度体系,从根本上遏制腐败现象的发生。
三、整治重点
(一)政策落实方面。重点整治现有规章制度中是否存在与中央、省委、省政府、市委、市政府相关政策不符的情况;检查是否存在政策执行不到位、打折扣、搞变通等问题;审查是否存在滥用职权、以权谋私等行为。对于发现的问题,要及时整改,确保各项政策落到实处,真正惠及广大职工。
(二)资金管理方面。重点检查住房公积金的收支管理是否规范,是否存在挪用、截留、贪污等违法违纪行为;审查资金运作是否透明,是否有健全的资金安全管理制度;评估风险管理措施是否到位,确保资金的安全性和增值性。对于存在的问题,要依法依规严肃处理,同时完善相关制度,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。
(三)服务效能方面。重点提升服务质量,优化服务流程,简化办事程序,提高工作效率,确保职工能够便捷、高效地办理各项业务。同时,加强工作人员的业务培训和服务意识教育,树立良好的服务形象,提高职工满意度。对于服务态度差、工作效率低、推诿扯皮等问题,要严肃批评教育,情节严重的要给予相应处分。
(四)内部管理方面。加强对中心内部管理的监督检查,重点整治形式主义、官僚主义等不良作风,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。同时,强化内部审计和财务监管,确保各项工作规范有序进行。对于存在的问题,要及时整改,建立健全内部管理制度,提升管理水平。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月—20xx年x月)
制定方案。根据省住房和城乡建设厅的要求,结合中心实际情况,制定详细的专项整治工作方案,明确目标任务、整治重点、方法步骤和工作要求。
2. 动员部署。召开专题会议,传达上级精神,部署专项整治工作,统一思想认识,增强责任感和紧迫感。
3. 广泛宣传。通过各种渠道和方式,加大对专项整治工作的宣传力度,营造良好的舆论氛围,鼓励广大职工积极参与,提供线索,共同推进整治工作。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月—20xx年x月)
全面自查。各科室、管理部对照整治重点,进行全面自查,查找存在的问题和不足,列出问题清单,制定整改措施。
2. 整改落实。针对自查发现的问题,逐项整改落实,确保问题得到彻底解决。对于能够立即整改的,要立行立改;对于需要时间逐步解决的,要明确责任人、完成时限,确保整改到位。
3. 总结上报。各科室、管理部将自查自纠情况汇总整理,形成书面报告,报送中心党总支备案。
(三)监督检查阶段(20xx年x月—20xx年x月)
组织检查。中心党总支组织专门力量,对各科室、管理部的自查自纠情况进行抽查,重点检查整改措施是否落实到位,问题是否得到有效解决。
2. 督促整改。对检查中发现的问题,提出整改意见,督促相关科室、管理部限期整改,并跟踪问效,确保整改落实到位。
3. 严肃问责。对于整改不力、敷衍塞责的,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。对于存在严重违纪违法行为的,要移送纪检监察机关处理。
(四)总结巩固阶段(20xx年x月—20xx年x月)
汇总分析。中心党总支对专项整治工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,提炼经验做法,形成书面报告。
2. 完善制度。针对专项整治中发现的问题,进一步完善相关制度,堵塞漏洞,形成长效机制,防止问题反弹。
3. 巩固成果。通过多种方式,巩固专项整治成果,持续改进工作作风,提升服务水平,确保整治工作取得实效。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各科室、管理部要深刻认识到专项整治工作的重要性,切实增强政治责任感和使命感,把专项整治作为当前的一项重要任务来抓,确保各项工作落到实处。
(二)加强组织领导。中心党总支要加强对专项整治工作的组织领导,成立专项整治工作领导小组,明确职责分工,确保整治工作有序开展。各科室、管理部主要负责人要亲自抓、负总责,确保整治工作扎实推进。
(三)严格责任落实。各科室、管理部要严格落实责任,层层传导压力,确保整治工作责任到人、任务到岗。对于在整治工作中表现突出的,要予以表彰奖励;对于工作不力、敷衍塞责的,要严肃问责,确保整治工作取得实效。
(四)注重统筹兼顾。要把专项整治工作与中心日常工作结合起来,做到两不误、两促进。既要抓好专项整治,又要确保各项业务工作正常开展,不断提升中心的整体工作水平。
(五)强化监督检查。中心党总支要加强监督检查,及时掌握整治工作进展情况,协调解决整治过程中遇到的困难和问题,确保整治工作顺利推进。同时,要畅通监督举报渠道,广泛接受社会监督,确保整治工作公开透明、公平公正。
通过此次专项整治,我们有信心、有决心彻底解决住房公积金领域的腐败和不正之风问题,进一步提升中心的服务质量和管理水平,为职工提供更加优质、高效的服务,为推动全面从严治党向基层延伸作出新的更大贡献。
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