按照《中共XX市纪委办公室印发<关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风的工作方案>的通知》要求。现结合我局实际,就做好专项整治制定如下方案。
一、总体目标
深入整治群众身边腐败和不正之风工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕惠民富民、促进共同富裕政策措施落实,紧盯乡村振兴、民生保障和扫黑除恶等领域,坚持“小切口、深整治”,与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动相结合。立足农业农村部门工作实际,深入学习领会《通知》要求,确定“小切口”整治事项,坚持问题导向,聚焦《方案》各项要求,全面检视,深入查摆,形成问题清单。根据自查情况,制定具体整改措施,量化工作任务,明确整改时限和责任人,压实整改责任。通过开展专项整治,切实解决群众反映的重点难题,完善制度机制,保护群众利益。
二、整治内容及责任分工
(一)加强督查考核,落实各级书记抓乡村振兴责任要求,努力避免乡村振兴领域中出现脱离实际、盲目攀比、举债建设、重复建设等搞“形象工程”“政绩工程”问题。推动监督向基层延伸下沉,探索开展村(社区)集体“三资”提级监督、“一县一监督清单”等试点。(责任单位:乡村振兴办公室、农村经济管理站;完成时限:202x年12月底前取得明显成效,并长期坚持。)
(二)围绕农村人居环境整治提升,推动解决农村改厕、生活垃圾处理和污水治理中政策制定脱离实际、“空投承诺”,政策落实变形走样、质效不高,资金监管和日常运行管护责任落实不到位、问题排查和整改处置不力等问题。(责任单位:农村社会事业促进科;完成时限:202x年12月底前取得明显成效,并长期坚持。)
(三)巩固提升“合村并居”问题整改成果,督促纠治在美丽宜居乡村建设中侵害群众利益的问题,如强制农民搬迁、拆旧建新过程中补偿标准不合理、安置房建设质量不达标、基础设施配套不完善等。加大对“合村并居”政策执行情况的监督检查力度,确保政策实施过程公开透明,维护好农民的合法权益。(责任单位:美丽乡村建设办公室;完成时限:202x年12月底前取得明显成效,并长期坚持。)
三、工作措施
(一)强化组织领导,成立专项整治工作领导小组。由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关科室负责人为成员,负责统筹协调、督促指导专项整治工作的开展。领导小组下设办公室,具体负责专项整治的日常工作,包括组织召开专题会议、制定工作计划、汇总工作进展、编写工作报告等。各责任单位要高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保专项整治工作有序推进。(责任单位:局办公室;完成时限:立即行动,持续推进。)
(二)广泛宣传发动,营造良好的舆论氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传专项整治的目的意义、工作重点和进展情况,提高广大党员干部和人民群众对专项整治工作的认识和支持度。通过设立意见箱、开通热线电话等方式,畅通群众反映问题的渠道,鼓励群众积极参与到专项整治工作中来,形成全社会共同参与的良好局面。(责任单位:局宣传科;完成时限:立即行动,持续推进。)
(三)深入调查研究,精准掌握问题症结。各责任单位要深入基层、深入群众,采取座谈交流、实地走访、问卷调查等多种形式,广泛听取意见,全面了解群众诉求,精准查找存在的问题。对于发现的问题,要认真分析原因,分类梳理,建立问题台账,为下一步整改提供依据。(责任单位:各相关科室;完成时限:202x年3月底前完成初步调研,持续推进。)
(四)严格问题整改,确保整治效果。针对查摆出的问题,各责任单位要逐一制定整改方案,明确整改措施、责任人员和完成时限,实行销号管理。对能够立即解决的问题,要立行立改;对需要较长时间解决的问题,要制定阶段性目标,分步推进。同时,要建立健全问题整改跟踪督办机制,定期检查整改进展,确保整改任务按时保质完成。(责任单位:各相关科室;完成时限:202x年12月底前取得明显成效,持续推进。)
(五)深化源头治理,构建长效机制。专项整治不仅仅是解决当前存在的问题,更重要的是要从源头上预防和减少问题的发生。为此,各责任单位要在问题整改的基础上,深入剖析问题产生的根源,查找制度漏洞和管理短板,提出改进措施,完善相关制度机制,形成长效管理机制。同时,要加强干部教育培训,增强党员干部的责任意识和服务意识,提高其依法行政的能力和水平。(责任单位:各相关科室;完成时限:202x年12月底前取得初步成果,持续推进。)
四、工作要求
(一)提高政治站位,增强责任感使命感。开展专项整治工作是贯彻落实中央和省、市决策部署的具体行动,是践行以人民为中心发展思想的实际举措。各责任单位要充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,以高度的政治自觉和行动自觉,扎实推进各项工作,确保专项整治取得实效。
(二)坚持实事求是,确保整治工作真实有效。专项整治工作要坚持问题导向,实事求是,不回避矛盾,不掩饰问题,敢于动真碰硬。对于发现的问题,要如实上报,不得瞒报、虚报、漏报。对于整改工作,要做到真改实改,杜绝走过场、做表面文章,确保整治工作取得实实在在的效果。
(三)注重总结经验,推广典型做法。在专项整治工作中,各责任单位要及时总结提炼好的经验和做法,形成可复制、可推广的经验模式。对于工作中的亮点和成效,要及时向上级汇报,争取更多的支持和指导。同时,要通过各种方式宣传推广,发挥示范引领作用,带动全局专项整治工作深入开展。
(四)加强监督检查,严肃追责问责。局纪委要加强对专项整治工作的监督检查,对工作推进不力、敷衍塞责、弄虚作假等问题,要严肃追责问责,确保专项整治工作不走过场、不流于形式。同时,要建立健全容错纠错机制,保护和调动广大党员干部的积极性,为专项整治工作提供坚强的纪律保障。
通过以上措施,我们有信心、有决心在市委、市政府的坚强领导下,扎实开展好专项整治工作,切实解决群众身边的腐败和不正之风问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。
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