XX年，我委认真贯彻落实市委、市政府决策部署，按照《打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动目标责任书》和《关于细化分解打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动目标任务的通知》的既定要求，积极组织开展减煤降耗工程相关工作，并取得一定成效。一、今年以来减煤工作完成情况今年9月，全市非电行业共完成减煤量XX万吨，同比下降XX%。减煤完成较好的地区分别是XX削减XX万吨、XX削减XX万吨、XX削减XX万吨、XX削减XX万吨、XX削减XX万吨，但XX煤炭消费仍然是正增长，其中XX增长XX万吨、XX增长XX万吨、XX增长XX万吨，另外XX因XX等企业生产形势较好，用煤量增速较快。
二、主要工作推进情况今年以来，我市按照全省减煤工作统一部署和市“263”办要求，制定年度工作计划，围绕重点企业和重点环节，加强组织推进，开展专项督查，推动全市减煤工作有序开展。一是加强燃煤锅炉整治。严格禁止新建燃煤供热锅炉，将今年XX台燃煤锅炉整治目标分解到各县（市、区），并要求从4月份起按月调度，确保完成年度任务。1-9月，累计完成XX台燃煤锅炉的整治工作。二是严控非电行业用煤。严格非电行业新建、改建、扩建耗煤项目的审批、核准、备案。今年前三季度，全市未批准建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等过剩产能行业新增产能项目。钢铁行业去产能工作5月份通过了省专项督查。三是严控煤电热电用煤。推动XX环保热电有限公司热电整合项目，目前正在等待供热站投产，年内可以完成关停工作。关停后年减煤量预计可达XX万吨。四是严格执行替代标准。对所有行业各类新建、改建、扩建、技术改造耗煤项目，一律实施煤炭减量替代或等量替代。将煤炭减量替代或等量替代作为节能审查的重要内容，不符合替代标准的，不予出具节能审查报告。未通过节能审查的项目，不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。
三、存在的问题及原因分析尽管在减煤工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是部分地区和企业对减煤工作的重视程度不够，存在认识不到位、措施不力的情况。如XX地区部分企业对减煤政策的理解和执行存在偏差，导致煤炭消费量未能有效下降。二是产业结构调整进展缓慢。我市传统产业比重较大，高能耗、高污染行业占比较高，结构调整难度大，短期内难以实现显著的减排效果。三是清洁能源替代进展不理想。受制于资金、技术等因素，清洁能源项目推进缓慢，无法及时填补传统能源减少后的空缺。四是监管机制尚需完善。目前，我市在减煤工作中的监管手段相对单一，缺乏有效的激励和约束机制，导致部分企业在落实减煤措施时动力不足。
四、下一步工作打算为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，进一步加大减煤工作力度，确保完成全年目标任务，我委拟采取以下措施：一是强化组织领导，明确责任分工。成立由主要领导任组长的减煤工作领导小组，统筹协调各部门力量，形成工作合力。同时，细化分解减煤任务，明确各级各部门的责任，确保每一项工作都有人抓、有人管。二是加大宣传力度，提高思想认识。充分利用各种媒体平台，广泛宣传减煤工作的重要性和紧迫性，增强全社会特别是企业的环保意识和责任意识。通过召开专题会议、组织培训等方式，提升各级领导干部和企业负责人的业务能力和管理水平。三是加快结构调整，优化能源结构。积极推进产业结构调整，大力发展低能耗、低排放的新兴产业，逐步淘汰落后产能。同时，加快清洁能源项目建设，推广使用天然气、太阳能、风能等可再生能源，减少对传统化石能源的依赖。四是加强监督检查，严格考核问责。建立健全减煤工作监督检查机制，定期对各地各部门的减煤工作进行检查评估，发现问题及时督促整改。对未按要求完成减煤任务的单位和个人，严格按照有关规定追究责任，确保减煤工作各项措施落到实处。五是完善政策措施，提供有力保障。研究出台一系列支持减煤工作的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等，为企业减轻负担，激发其参与减煤工作的积极性。同时，加大对减煤技术研发和应用的支持力度，推动减煤技术不断进步，提高减煤效率和水平。
综上所述，我委将在市委、市政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和使命感，坚定不移地推进减煤工作，为建设美丽中国、实现高质量发展作出新的更大贡献。我们坚信，在全市上下共同努力下，一定能够圆满完成各项减煤目标任务，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
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