为切实解决xx镇农贸市场基础薄弱、设施不完善、规划布局不合理、摊贩占道经营、环境脏乱差、主体责任落实不到位、安全隐患严重等突出问题，有效遏制行业性、区域性的安全事故，及时化解风险隐患，保障广大人民群众安全，营造“干净、整洁、平安、有序”的环境，根据中共xx镇委员会落实市委第六巡察组巡察反馈意见整改工作方案精神，xx镇党委、镇政府决定集中开展农贸市场专项整治行动，特制定工作方案如下：
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“基本消除乱摆乱卖、有效疏导无证照经营、严格落实质量检测、加强产品溯源管理、保持环境干净整洁、合理规划市场建设”目标，坚持问题导向，全面规范辖区农贸市场经营秩序，重点对新塘镇15个有照农贸市场及周边（本方案称的市场周边指市场外围道路两侧）进行全面检查，各司其职，各尽其责，加大行政执法力度，严厉打击占道经营、乱搭乱建、无证照经营、制假售假和乱拉电线行为，坚决清除农贸市场内外布局不合理、环境“脏乱差”现象，确保对占道经营、乱摆乱卖整治率达100%，排查出的无证照经营整治率达100%，排查出的安全隐患整治率达100％，排查出的扫黑除恶线索后处理率达100%。严厉打击违法违规行为，及时有效化解安全风险，进一步提升xx镇农贸市场环境秩序综合监管能力和水平，力争达到“干净、整洁、平安、有序”要求。
二、行动时间
201x年x月x日至x月x日，为期一个月（具体时间以实际工作需要调整）。
三、组织安排
（一）组织领导。成立镇主要领导为组长，分管领导为副组长，工商、食药监、城管、安监、消安、环卫、经济办、村（居）、挂村（居）部门负责人为组员的整治工作组，负责专项行动统筹、协调工作。
（二）职责分工
工商所：负责查处无证照经营行为，规范市场内经营者的行为，确保市场内经营秩序良好。加强对市场内商品质量的监督检查，严厉查处销售假冒伪劣商品的行为，维护消费者权益。
2. 食药监所：负责食品安全监管，督促市场主办方和经营者落实食品安全管理制度，定期进行食品抽样检测，确保食品安全。对市场内的餐饮服务单位进行卫生检查，防止食物中毒事件的发生。
3. 城管中队：负责市场周边市容环境的管理，清理占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放等行为，保持市场周边环境整洁。加强对市场周边流动摊贩的管理，引导其进入指定区域经营。
4. 安监站：负责市场安全生产的监督管理，排查市场内的安全隐患，督促市场主办方和经营者落实安全生产责任制，预防安全事故的发生。对市场内的消防设施进行检查，确保消防通道畅通。
5. 消安大队：负责市场消防安全的监督检查，指导市场主办方和经营者做好消防安全工作，提高火灾防控能力。定期组织消防演练，增强市场人员的消防安全意识。
6. 环卫所：负责市场的环境卫生管理，确保市场内垃圾日产日清，保持市场内环境整洁。加强市场周边的清扫保洁，防止垃圾污染。
7. 经济办：负责市场建设规划的指导，协助市场主办方进行市场改造升级，提升市场硬件设施水平。协调相关部门解决市场建设中的问题，推动市场规范化发展。
8. 村（居）委会：负责配合相关部门开展市场整治工作，动员社区居民参与市场环境治理，形成共治共享的良好氛围。加强对市场周边居民的宣传教育，提高居民的文明素质。
9. 挂村（居）部门：负责与村（居）委会的沟通协调，提供必要的支持和帮助，共同推进市场整治工作的顺利开展。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（201x年x月x日—x月x日）
召开动员大会，传达上级指示精神，部署专项整治行动的具体任务和要求。通过会议、广播、宣传栏等多种形式，广泛宣传市场整治的重要性和必要性，提高社会各界的认识和支持度。
2. 制定详细的宣传计划，利用网络、电视、报纸等媒体平台，加大对市场整治工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围。公布举报投诉电话，鼓励群众积极参与市场整治，提供违法违规行为线索。
3. 组织市场主办方、经营者和从业人员进行培训，普及相关法律法规知识，提高其守法经营的意识和能力。发放宣传资料，讲解市场整治的具体措施和要求，争取他们的理解和支持。
（二）自查自纠阶段（201x年x月x日—x月x日）
要求市场主办方和经营者对照整治目标和标准，认真开展自查自纠，查找存在的问题和不足，制定整改措施并限期整改。对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要较长时间才能完成整改的问题，要制定详细的整改计划，明确责任人和完成时限。
2. 各相关部门要加强对市场主办方和经营者的指导和监督，帮助他们解决整改过程中遇到的困难和问题。对于拒不整改或整改不力的市场主办方和经营者，要依法依规进行处理，确保整改工作取得实效。
3. 组织市场周边的居民和商户进行座谈交流，听取他们对市场整治工作的意见和建议，改进工作方法，提高整治效果。通过走访调研，了解市场周边居民的实际需求，为下一步的整治工作提供参考依据。
（三）集中整治阶段（201x年x月x日—x月x日）
各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，对市场内外的违法违规行为进行集中整治。对于占道经营、乱搭乱建、无证照经营、制假售假等行为，要依法依规进行处罚，坚决取缔。对于存在安全隐患的市场，要责令其停业整顿，直至隐患彻底排除。
2. 加大对市场周边环境卫生的整治力度，清理卫生死角，消除蚊蝇滋生地，改善市场周边的环境面貌。加强市场内部的卫生管理，确保市场内干净整洁，为消费者提供舒适的购物环境。
3. 对市场内的食品安全进行专项检查，重点检查肉类、蔬菜、水产品等重点品种，严防不合格食品流入市场。对于发现的食品安全隐患，要及时采取措施予以消除，确保人民群众“舌尖上的安全”。
4. 强化市场内的消防安全管理，对市场内的消防设施进行全面检查，确保消防设备完好有效。加强市场内的消防安全教育，提高市场人员的消防安全意识，防范火灾事故发生。
5. 对市场内的安全生产情况进行全面排查，督促市场主办方和经营者落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度。对于存在重大安全隐患的市场，要责令其立即整改，确保安全生产形势稳定。
（四）巩固提升阶段（201x年x月x日—x月x日）
对市场整治工作进行全面总结，评估整治效果，查找存在的问题和不足，提出改进措施。对于已经取得的成效，要巩固成果，防止问题反弹；对于尚未解决的问题，要持续跟踪督办，确保问题得到彻底解决。
2. 建立健全市场长效管理机制，明确市场主办方和经营者的责任，强化日常监管，防止违法违规行为死灰复燃。加强市场周边的综合治理，维护良好的市场秩序和环境。
3. 开展市场整治工作的“回头看”，对整治效果进行再评估，确保各项整改措施落实到位。对于整治过程中发现的好经验、好做法，要及时总结推广，为其他地区提供借鉴。
4. 加强对市场周边居民的宣传教育，提高居民的文明素质，营造人人关心市场环境、人人参与市场整治的良好氛围。通过举办各类活动，增强居民的环保意识和社会责任感，共同维护市场环境。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各相关部门要充分认识到市场整治工作的重要性，将其作为一项政治任务来抓，切实增强责任感和紧迫感。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强市场监管、保障民生安全的重要论述，提高思想认识，坚定信心决心。
（二）加强组织领导。镇主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，确保市场整治工作有序推进。各相关部门要密切配合，形成合力，确保各项工作任务落到实处。
（三）严格执法监督。各相关部门要依法履行职责，加大执法力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。对于市场整治工作中发现的问题，要严肃追责问责，确保市场整治工作取得实效。
（四）注重舆论引导。要加强与新闻媒体的沟通联系，积极宣传市场整治工作的进展和成效，回应社会关切，引导公众理性看待市场整治工作。对于市场整治工作中出现的负面信息，要及时回应，消除不良影响，营造良好的舆论环境。
（五）建立长效机制。要通过此次市场整治工作，建立健全市场管理的长效机制，确保市场秩序长期稳定。要加强市场周边的综合治理，维护良好的市场环境，为人民群众创造一个安全、放心的消费环境。
六、总结与展望
通过本次市场整治行动，我们有信心彻底解决xx镇农贸市场存在的突出问题，营造“干净、整洁、平安、有序”的市场环境。在今后的工作中，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升市场管理水平，为人民群众提供更加优质的服务。同时，我们也希望广大居民和商户能够积极参与到市场整治工作中来，共同维护我们的美好家园。让我们携手努力，为建设美丽和谐的新xx镇而不懈奋斗！
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