为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求和党中央、集团党组、集团公司党委决策部署,切实解决一批影响职工群众切身利益的突出问题,按照《集团公司202X年职工群众身边“微腐败”问题专项整治方案》,制定本方案。
一、整治重点
集团纪检监察组明确指出了职工群众身边“微腐败”问题的6个方面表现:一是吃拿卡要,损害X行业形象。主要表现是利用手中权力“靠路吃路”,在X行业运输、工程建设、物资采购、多元经营等重点领域违规接受管理和服务对象吃请、收受礼品礼金,利用职务影响向业务关联单位索要财物等。二是虚报冒领,实现不当得利。主要表现是滥用职权,利用职务便利,通过有意规避厂务公开或虚假公开等方式侵犯职工群众知情权、参与权、监督权,为个人或他人谋取利益。三是套取截留,侵占职工权益。主要表现是在工资奖金管理、“三公”经费管理、费用报销等方面骗取贪占、截留私分,设立“小金库”,侵害职工利益。四是优亲厚友,有失公平正义。主要表现是利用信息不对称、不透明或者管理程序漏洞等,违规为特定关系人谋取利益。五是假公济私,危害生产秩序。主要表现是对自己管理的“一亩三分地”,层层设卡,任性用权,在运输生产、工程管理、晋职晋级等工作中,不给好处不办事,给了好处“乱办事”。六是作风不实,影响党群干群关系。主要表现是存在“不作为、乱作为、无担当”等懒政怠政思想,对待工作慵懒散浮拖,对待职工群众冷横硬推,对上级安排落不到实处,执行不到位等。集团公司党委确定了三种“微腐败”现象:一是目无法纪,违反财经制度。主要表现是财务专业人员或部门负责人,明知虚列、套取资金是违规行为,却搞变通虚列项目套取资金。二是动歪心思,靠拉关系获利。主要表现是为达到个人升迁或在工作中寻求便利等,送钱物拉关系,为自己谋取利益。三是贪图享受,以小权搞特权。主要表现是利用职务便利,违反规定发生办公用品超标配置、公务接待超标、公车私用等问题,严重损害了职工群众的利益和企业的形象。
二、整治目标
本次专项整治行动旨在通过全面排查、集中治理和长效机制建设,坚决纠正和查处职工群众身边的“微腐败”问题,营造风清气正的工作环境,提升职工群众的获得感和满意度。具体目标包括:
全面排查问题:通过自查自纠、群众举报、监督检查等多种方式,全面排查职工群众身边的“微腐败”问题,确保不留死角、不走过场。对于发现的问题,建立台账,逐一整改,确保问题得到彻底解决。
2. 严肃查处违纪行为:对查实的“微腐败”问题,严格按照党纪国法和企业规章制度进行处理,对涉及违法的,移送司法机关依法处理。同时,对典型案例进行通报曝光,形成强有力的震慑效应,警示广大党员干部和职工引以为戒。
3. 健全长效机制:针对专项整治中发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,完善相关管理制度,堵塞监管盲区,建立健全预防和惩治“微腐败”的长效机制,防止问题反弹回潮。
4. 提升职工群众满意度:通过专项整治行动,切实解决职工群众反映强烈的突出问题,增强职工群众的获得感和幸福感,进一步密切党群干群关系,为企业的高质量发展提供坚强保障。
三、整治措施
为了确保专项整治行动取得实效,集团公司将采取以下措施:
加强组织领导:成立由集团公司党委书记任组长的专项整治领导小组,负责统筹协调、督促指导专项整治工作。各二级单位也要成立相应的领导机构,明确责任分工,确保专项整治工作有序推进。
2. 广泛宣传发动:通过召开动员大会、印发宣传资料、开展专题培训等形式,广泛宣传专项整治的重要意义和目标任务,提高全体干部职工的思想认识和行动自觉。同时,设立举报箱、开通举报电话和网络举报平台,鼓励职工群众积极参与,提供线索。
3. 全面自查自纠:各单位要结合实际,对照整治重点,认真开展自查自纠,全面排查存在的“微腐败”问题。对于自查发现的问题,要立行立改,及时整改到位。自查自纠情况要及时上报专项整治领导小组办公室备案。
4. 强化监督检查:集团公司纪检监察组将组织专项督查组,对各单位的专项整治工作进行监督检查,重点检查自查自纠是否彻底、整改措施是否落实、问题是否得到有效解决。对监督检查中发现的问题,将责令限期整改,并跟踪问效。
5. 严格执纪问责:对专项整治中发现的违纪违法行为,将严格按照党纪国法和企业规章制度进行处理。对顶风违纪、性质恶劣的,将从重从快查处,绝不姑息。同时,对在专项整治工作中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,将严肃追究责任。
6. 建立长效机制:针对专项整治中发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,完善相关管理制度,建立健全预防和惩治“微腐败”的长效机制。通过制度化、规范化管理,从根本上杜绝“微腐败”问题的发生。
四、工作要求
提高政治站位:各级党组织和广大党员干部要深刻认识到专项整治的重要性和紧迫性,把专项整治作为一项重大政治任务来抓,切实增强责任感和使命感。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2. 强化责任落实:各级党组织要切实履行主体责任,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体。要层层传导压力,层层落实责任,确保专项整治工作有人抓、有人管、有人落实。各单位要结合实际,制定具体实施方案,细化工作措施,确保专项整治工作扎实推进。
3. 注重标本兼治:要坚持问题导向,既要解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,建立健全长效机制,从根本上防止“微腐败”问题的发生。要注重从源头上预防和治理,通过深化改革、完善制度、强化监督等措施,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
4. 加强舆论引导:要充分利用各种媒体资源,广泛宣传专项整治的进展和成效,营造良好的舆论氛围。要及时回应社会关切,积极引导舆论,防止负面炒作。要总结推广好的经验做法,发挥典型示范作用,推动专项整治工作深入开展。
5. 严格督导考核:集团公司将把专项整治工作纳入年度绩效考核,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评。要建立定期报告制度,各单位要按时报送专项整治进展情况,确保专项整治工作有序推进。
通过此次专项整治行动,集团公司将进一步净化政治生态,树立良好的企业形象,为实现高质量发展提供坚强保障。希望广大干部职工以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身专项整治工作,共同营造风清气正的良好环境,为实现企业的宏伟目标而努力奋斗。
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