为培育壮大新质生产力夯实人才根基
人才是发展新质生产力的第一资源。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制”，“为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”。今年的《政府工作报告》进一步部署：“坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，培育壮大新质生产力，应坚持人才引领、人才驱动，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的经济社会高质量发展之路。
人才是第一资源，创新驱动本质是人才驱动
当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，大数据、云计算、物联网、人工智能、量子计算及生物医药等新兴领域不断发展，市场需求结构快速迭代，新场景新应用持续扩展，大国博弈持续角力，全球产业布局、经济格局加速重构，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显。新质生产力代表未来产业变革的新趋势、生产力发展的新方向，将为未来经济增长奠定新基础、提供新动能；加快发展新质生产力，是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求，是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。人才是培育和发展新质生产力最活跃、最具决定意义的能动主体，发展新质生产力离不开高素质的人才队伍支撑。
2. 构建全方位、多层次、宽领域的人才培养体系
在新的历史条件下，构建全方位、多层次、宽领域的人才培养体系，是确保新质生产力持续壮大的关键。首先，要加强基础教育，提高全民科学素养，为后续的人才培养打下坚实的基础。基础教育不仅要注重知识传授，更要重视创新能力的培养，通过课程改革、教学方法创新，激发学生的学习兴趣和探索精神。其次，要优化高等教育结构，加强学科交叉融合，促进多学科协同创新。高校应紧密对接国家战略需求，调整学科设置，强化优势特色学科建设，形成一批具有国际竞争力的优势学科群。再次，要推进职业教育与继续教育，满足不同层次、不同类型人才的需求。职业教育要面向市场、面向未来，培养更多高技能人才和高素质劳动者；继续教育要面向全体社会成员，提升其终身学习能力和社会适应能力。
3. 创新人才引进与使用机制，打造国际化人才高地
面对激烈的国际竞争，创新人才引进与使用机制，打造国际化人才高地，对于加快新质生产力的发展具有重要意义。一是要完善引才政策，优化引才环境。制定更具吸引力的人才政策，提供良好的工作生活环境，解决人才后顾之忧，增强对海外高层次人才的吸引力。二是要拓宽引才渠道，扩大引才范围。充分利用各类国际交流平台，加强与国际知名高校、科研机构的合作，吸引更多的国际优秀人才来华工作。三是要建立灵活高效的人才使用机制。打破身份、编制等限制，实行岗位聘用制，赋予用人单位更大的用人自主权，使人才能够各尽其能、各展所长。四是要加强人才服务体系建设，营造良好的人才发展生态。建立健全人才服务保障机制，为人才提供全方位、全过程的服务，包括职业规划指导、创新创业支持、生活保障等，让人才安心工作、舒心生活。
4. 深化教育科技人才综合改革，激发人才创新活力
深化教育科技人才综合改革，是激发人才创新活力的重要途径。一方面，要深化教育体制改革，构建以质量为导向的教育评价体系，改变唯分数、唯升学、唯文凭的评价导向，引导学校和教师更加关注学生的全面发展。另一方面，要深化科技体制改革，建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，破除“四唯”倾向，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。此外，还要加强科研诚信建设，严肃查处学术不端行为，维护良好学术生态。同时，要完善科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”，让科技成果更快转化为现实生产力。最后，要加大对青年科技人才的支持力度，为其成长成才创造条件，让青年人才成为科技创新的生力军。
5. 强化企业主体地位，发挥企业在人才发展中的重要作用
企业是技术创新的主体，也是人才成长的重要舞台。要强化企业在人才发展中的主体地位，充分发挥企业在人才培养、引进、使用中的重要作用。一是要支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。通过财政补贴、税收优惠等政策措施，激励企业增加研发投入，开展关键核心技术攻关，提升核心竞争力。二是要鼓励企业与高校、科研院所建立产学研合作机制，共同培养符合市场需求的高素质人才。通过共建研发平台、联合培养研究生等方式，实现资源共享、优势互补。三是要支持企业建立完善的人才激励机制，激发人才创新创造活力。建立健全股权激励、绩效考核等制度，让人才的贡献得到应有的回报，增强人才的归属感和获得感。四是要引导企业履行社会责任，积极参与公益事业，树立良好的企业形象，吸引更多优秀人才加盟。
6. 加强国际交流合作，提升人才国际化水平
在全球化背景下，加强国际交流合作，提升人才国际化水平，对于加快新质生产力的发展具有重要意义。一是要积极参与国际组织活动，提升国际话语权。通过参与国际标准制定、国际项目合作等方式，提高我国在国际事务中的影响力。二是要加强国际科技合作，拓展国际合作网络。与国际知名高校、科研机构建立长期稳定的合作关系，共同开展科学研究和技术开发，提升我国科技创新能力和国际竞争力。三是要支持人才“走出去”，拓宽国际视野。鼓励和支持人才参加国际会议、国际培训等活动，了解国际前沿动态，增进与国际同行的交流与合作。四是要吸引海外高层次人才“引进来”，汇聚全球智慧。通过设立海外研发中心、建立国际人才特区等方式，吸引更多的海外高层次人才来华工作，为我国新质生产力的发展注入新的动力。
总之，人才是发展新质生产力的第一资源，是推动经济社会高质量发展的关键力量。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大关于人才工作的决策部署，坚持党管人才原则，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，为新质生产力的培育壮大提供坚强的人才保障。只有这样，我们才能在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机，赢得主动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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