以体制改革促进经济高质量发展
习近平总书记曾强调,在主持企业和专家座谈会时,进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。其中,明确提出健全推动高质量发展体制机制。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,未来五年我国经济要在质的有效提升和量的合理增长上实现新的全局性突破。当前我国深化经济体制改革要紧扣推进中国式现代化主题,进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。完善社会主义基本经济制度,推动更多经营主体迈向世界一流企业,是实现这一目标的重要路径。
完善社会主义基本经济制度,激励国有企业做大做强、加快民营企业转型升级,促进更多经营主体迈向世界一流企业,使各类经营主体成为新时代高质量发展的“主攻手”和“领头羊”。一方面,积极推进公有制经济领域的改革。积极探索发展新型农村集体经济、新型农业经营主体和社会化服务,加快培育乡村振兴的多元经济主体。相关部门要以提高核心竞争力为重点,按照行业分类、经济责任和社会责任明晰、市场化机制运营原则,深化国资国企改革,完善国有企业现代公司治理机制,使我国国有企业尤其是关键领域重要行业的国有企业成为高质量发展的排头兵。另一方面,加快鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项政策落地生效。积极构建亲清政商关系,少参与、不干预市场经营活动,让企业自主决策,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。更好地发挥党委政府职能作用,主动为民营企业和外资企业解决实际困难,营造公平竞争的市场环境,激发非公有制经济的活力和创造力。
在推动经济高质量发展的过程中,还需要注重优化营商环境,降低企业成本,提高企业效率。一是进一步简政放权,减少行政审批事项,简化办事流程,为企业提供更加便捷高效的服务。二是加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,维护公平竞争的市场秩序。三是加大减税降费力度,减轻企业负担,特别是对小微企业和初创企业的扶持,激发市场主体的创新活力。四是建立健全多层次资本市场体系,拓宽企业融资渠道,降低融资成本,支持企业创新发展。通过这些措施,可以有效提升企业的竞争力,促进经济结构优化升级。
同时,科技创新是推动高质量发展的关键动力。要深入实施创新驱动发展战略,强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力。一是加大对基础研究的支持力度,鼓励高校、科研院所与企业合作,共同攻克关键核心技术难题。二是完善科技成果转化机制,建立科技成果评估、交易、转化服务平台,促进科技成果向现实生产力转化。三是优化人才发展环境,吸引和培养一批具有国际视野和创新能力的高层次人才,为科技创新提供智力支持。四是推动数字经济与实体经济深度融合,利用大数据、云计算、人工智能等新技术改造传统产业,培育新兴产业,打造经济发展新引擎。通过科技创新,可以不断提升产业链供应链的稳定性和竞争力,为经济高质量发展注入强劲动能。
此外,绿色发展是高质量发展的内在要求。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,加快形成绿色低碳的生产方式和生活方式。一是推动产业结构优化升级,大力发展节能环保产业,推广绿色低碳技术,减少能源资源消耗和污染物排放。二是加强生态环境保护修复,实施重大生态工程,提高生态系统质量和稳定性。三是完善生态文明制度体系,建立健全自然资源资产产权制度、生态补偿机制、碳排放权交易市场等,用制度保障绿色发展。四是倡导绿色消费,引导公众树立节约资源和保护环境的意识,形成绿色低碳的生活方式。通过这些举措,可以实现经济效益和生态效益的双赢,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
对外开放是我国的基本国策,也是推动高质量发展的重要途径。要坚定不移扩大开放,积极参与全球经济治理体系变革,推动建设开放型世界经济。一是加快自由贸易试验区和自由贸易港建设,探索更高水平的开放型经济新体制。二是推动共建“一带一路”高质量发展,深化国际产能合作,拓展第三方市场合作,提升对外投资合作的质量和水平。三是积极参与多边贸易体制建设,推动世界贸易组织改革,维护多边贸易规则的权威性和有效性。四是优化外资准入负面清单,放宽市场准入,保护外商投资合法权益,吸引更多高质量外资项目落地。通过这些措施,可以更好地利用国内国际两个市场、两种资源,促进内外联动,实现互利共赢。
总之,以体制改革促进经济高质量发展是一项系统工程,需要各方面协同发力,久久为功。各级党委政府要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央决策部署,围绕高质量发展的目标任务,深化重点领域和关键环节改革,不断释放改革红利,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。广大企业要坚定信心,勇于担当,积极投身改革实践,努力成为高质量发展的生力军。全社会要形成合力,共同营造有利于高质量发展的良好氛围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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