为全面加强今冬明春火灾防控工作,做好全国及省市县“两会”期间消防安全工作,进一步巩固全区消防安全“大排查、强责任、除火患”百日攻坚行动成效,根据全县今冬明春火灾防控工作方案及百日攻坚行动巩固阶段总体方案要求,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十九大精神,落实国务院《消防安全责任制实施办法》有关要求,坚持问题导向,以责任落实为主导、以整治隐患为主线、以网格化管理为基础,将工作任务分解到每月,分段推进,全方位落实消防责任,全方面整治火灾隐患,全角度开展培训演练,有效防控“小火亡人”,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,确保消防形势安全稳定。
二、责任分工
(一)部门责任
派出所负责园区内的所有消防安全排查整治,切实履行监管、指导、督促责任;企业服务局负责对南区企业、在建项目消防安全工作进行监管;产业园负责对北区企业及商住区域消防安全进行监管;规划局对园区绿化、道路等公共设施及重点工程施工消防安全进行监管;综合服务中心对东部商住区消防安全进行监管;办公室负责办公区域消防安全工作。各部门对各自责任范围内的消防安全工作要做到有方案、有重点、有措施、有检查、有考核、有问责;各部门之间要加强沟通,相互配合,筑牢防范消防安全事故的屏障。
(二)企业主体责任
企业作为消防安全事故高发区域,要健全消防安全管理机构,企业法人是第一责任人、消防安全管理人是直接责任人;完善消防安全制度,落实全员消防安全责任,加强培训教育;要全面排查、整治本单位消防安全隐患,制定整改方案,落实整改资金,确保本单位消防安全。
三、工作任务
(一)深入落实消防责任
1、园区主要负责人每月一次、分管负责人每半月到所辖区域进行消防安全检查,及时发现并解决存在的问题。每次检查后,需形成书面报告,明确整改措施和责任人,确保问题整改到位。同时,要定期组织召开消防安全工作会议,分析研判消防安全形势,研究部署下一阶段工作重点,确保各项措施落实到位。
2、各相关部门要严格按照职责分工,认真履行监管职责,加强日常巡查和专项检查,确保监管无死角、无盲区。对于发现的隐患问题,要及时下达整改通知书,督促相关单位限期整改,并跟踪问效,确保隐患彻底消除。
3、企业要建立健全消防安全管理制度,明确各级消防安全责任人,层层签订消防安全责任书,确保责任落实到岗到人。要定期组织员工进行消防安全知识培训和应急疏散演练,提高员工消防安全意识和自救互救能力。
(二)全面排查整治火灾隐患
1、各相关部门要结合实际,制定详细的火灾隐患排查整治计划,明确排查范围、内容、标准和时限,确保排查工作有序开展。要重点加强对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下空间等重点部位的排查,确保不留死角。
2、针对排查出的隐患问题,要分类建立台账,逐一制定整改措施,明确整改责任、时限和要求,确保隐患按时整改到位。对于重大火灾隐患,要实行挂牌督办,确保隐患彻底消除。
3、要加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度,对存在严重安全隐患且拒不整改的单位,依法依规采取停产停业、查封扣押等强制措施,确保安全生产秩序稳定。
(三)强化消防安全宣传教育
1、要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传消防安全法律法规和常识,普及防火、灭火、逃生自救等基本技能,提高公众消防安全意识和自防自救能力。
2、要结合“119”消防宣传月等活动,组织多种形式的消防安全宣传活动,如消防知识竞赛、消防主题晚会等,营造浓厚的消防安全氛围。
3、要加强对重点岗位、重点人群的消防安全教育培训,特别是对新入职员工、特种作业人员等要进行岗前消防安全培训,确保其具备必要的消防安全知识和技能。
(四)提升应急处置能力
1、要进一步完善应急预案体系,针对不同类型的火灾事故,制定科学合理的应急处置预案,明确应急响应程序、职责分工和保障措施,确保一旦发生火灾事故,能够迅速启动应急预案,有效控制事态发展。
2、要定期组织应急救援队伍进行实战演练,检验预案的实用性和可操作性,提高应急救援队伍的快速反应能力和现场处置能力。
3、要加强应急救援装备建设和物资储备,确保在关键时刻能够调得出、用得上。同时,要建立健全应急联动机制,加强与公安、医疗、交通等部门的协调配合,形成合力,共同应对火灾事故。
(五)严格考核问责
1、要将消防安全工作纳入年度目标考核体系,与评先评优、绩效奖励挂钩,确保各级各部门高度重视消防安全工作。
2、要建立健全消防安全工作督查制度,定期对各单位消防安全工作开展情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。
3、对于因责任不落实、措施不到位导致发生火灾事故的单位和个人,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。
四、工作要求
(一)提高思想认识
各级各部门要深刻认识当前消防安全形势的严峻性和复杂性,切实增强责任感和紧迫感,把消防安全工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保各项工作任务落到实处。
(二)加强组织领导
要成立由主要负责人任组长的消防安全工作领导小组,明确工作职责,细化工作措施,统筹协调推进各项工作。领导小组办公室设在园区办公室,负责日常工作协调和督促检查。
(三)密切协作配合
各级各部门要加强沟通协调,形成工作合力,共同做好消防安全工作。特别是对跨部门、跨区域的重大火灾隐患,要建立联合执法机制,集中力量予以整治。
(四)加大投入保障
要加大消防安全工作经费投入,确保必要的设备购置、设施建设、宣传教育等经费开支。同时,要积极争取上级支持,多方筹集资金,为消防安全工作提供有力保障。
(五)注重总结提升
要及时总结工作经验,查找工作中的不足,不断完善工作机制,提升工作水平。对于好的做法和经验,要及时推广,发挥示范引领作用。
通过以上措施的实施,我们有信心、有能力确保园区消防安全形势持续稳定,为经济社会发展创造良好的消防安全环境。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,团结一致,共同努力,为实现消防安全目标而奋斗。
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