在202x年新区党工委理论学习中心组集体学习会上的发言
同志们：
在东北振兴战略实施20周年之际，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，为东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十二届四次全会作出推动X全面振兴率先实现新突破的重要决定，提出打造高质量发展、高品质生活两个体系和构建“464”发展新格局的重大部署，为率先实现新突破制定了“路线图”和“任务书”。X市作为新区和高质量发展先行示范区，必须在X全面振兴率先实现新突破中勇于担当、走在前列、作出示范，奋力谱写X高质量发展新篇章。下面，我讲几点体会。
走在前、作示范，必须科学分析研判X经济社会发展的阶段性特征。扩权强县改革以来，是X发展历史上速度最快、质量最高、变化最大的十年，主要经历了两个阶段发展历程。第一阶段，20xx年9月，X被省委、省政府确定为全省扩权强县改革试点。经过全市上下的共同努力，201x年9月圆满完成试点任务。经济总量、财政收入、城市建成区面积均较扩权强县改革初期增长了一倍有余，县域经济综合实力始终位居全省第一位，获得全国文明城、卫生城、园林城、生态城等重要荣誉。第二阶段，201x年9月，省委、省政府赋予X建设高质量发展先行示范区的新使命，X市以更高的标准、更严的要求、更实的举措推进各项工作，经济社会发展取得显著成效。特别是在产业转型升级、城乡融合发展、生态环境保护等方面，X市探索出了一系列可复制、可推广的经验做法，为全省乃至全国的高质量发展贡献了X智慧和力量。
走在前、作示范，必须坚定不移地贯彻新发展理念。党的十八大以来，党中央明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革。X市要紧紧抓住这一历史机遇，把新发展理念贯穿到经济社会发展的全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。一是坚持创新驱动发展战略，加大科技投入，提升自主创新能力，推动传统产业优化升级，培育壮大新兴产业，加快构建现代产业体系。二是坚持协调发展，统筹推进城乡一体化建设，促进区域协调发展，解决好发展不平衡不充分的问题。三是坚持绿色发展，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护，推进资源节约型、环境友好型社会建设，让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。四是坚持开放发展，积极参与“一带一路”建设，深化与国内外的交流合作，提高对外开放水平，打造内陆开放新高地。五是坚持共享发展，坚持以人民为中心的发展思想，不断改善民生，提高公共服务水平，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。
走在前、作示范，必须全面深化改革，激发市场活力和社会创造力。改革是发展的强大动力。X市要继续深化重点领域和关键环节的改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，进一步释放改革红利。一是深化行政体制改革，优化政府职能，提高行政效率，营造良好的营商环境，激发市场主体活力。二是深化国有企业改革，完善现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。三是深化农村改革，落实农村土地制度改革，发展多种形式适度规模经营，促进农业现代化。四是深化社会事业改革，推进教育、医疗、养老等领域的改革，满足人民群众对美好生活的新期待。五是深化生态文明体制改革，建立健全生态文明制度体系，推动形成绿色发展方式和生活方式。
走在前、作示范，必须加强党的领导，提供坚强的政治保障。党的领导是做好一切工作的根本保证。X市要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化理论武装，把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，确保党的创新理论在X落地生根、开花结果。二是加强领导班子和干部队伍建设，选优配强各级领导班子，特别是注重选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。三是加强基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动基层党建全面进步、全面过硬。四是加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。
走在前、作示范，必须强化责任担当，凝聚各方力量。实现X全面振兴率先突破是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、共同奋斗。一是各级党委（党组）要切实履行主体责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，一级抓一级，层层抓落实，确保各项决策部署落到实处。二是各部门各单位要密切配合、协同作战，形成工作合力，共同推进X高质量发展。三是广大党员干部要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于直面矛盾，善于解决问题，在攻坚克难中展现新作为。四是社会各界要广泛参与，形成人人关心支持、人人参与推动的良好氛围，汇聚起推动X全面振兴的强大正能量。
总之，站在新的历史起点上，X市要以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，勇担使命、奋发有为，努力在X全面振兴率先实现新突破中走在前、作示范，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，奋力谱写X高质量发展的新篇章，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开！
以上是我的发言，不当之处敬请批评指正。谢谢大家！
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