全域数字化转型让城市更有温度
近日,国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》(以下简称《意见》),聚焦建立城市数字化共性基础、培育壮大城市数字经济、促进新型产城融合发展、推进城市精准精细治理等十余个方面,为推进城市全域数字化转型提供政策保障与支持。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。近年来,我国智慧城市建设取得了显著成效。从建设各类独立的“点状”信息化系统,到各部门依据管理职能提供“条线”数字化应用和服务,再到逐步探索推进跨部门、跨业务、跨系统的“面上”集成应用,形成了一系列标志性成果。《意见》提出,到2027年,全国城市全域数字化转型取得明显成效,形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市,有力支撑数字中国建设。红绿灯实时感知车流量、自动优化配时,提高车辆通行效率;门禁系统自动识别身份、供水系统实时监测水质,提升社区居住品质;政务服务平台集合预约挂号、公司注册等功能,“数据跑”替代“群众跑”……如今,智慧城市建设成果斐然,通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建设和管理的新模式,让城市变得更“聪明”更“智慧”。
为了实现这一目标,《意见》强调了几个关键领域的发展方向。首先,构建统一的数据共享平台是推进城市全域数字化转型的基础。该平台将汇集来自各个部门和领域的数据,通过标准化、规范化的方式进行管理和共享,确保数据的安全性和可用性。同时,通过建立数据开放机制,鼓励社会力量参与数据开发和利用,进一步丰富数据应用场景,提高数据价值。例如,交通管理部门可以通过数据分析预测交通拥堵情况,提前采取措施疏导交通;环保部门可以利用实时监测数据,及时发现污染源并采取相应措施。
其次,推动城市基础设施的智能化升级是提升城市治理水平的重要途径。智能路灯、智能垃圾桶、智能停车系统等设施的应用,不仅能够提高城市运行效率,还能显著改善居民的生活质量。例如,智能路灯可以根据人流量和天气变化自动调节亮度,节约能源;智能垃圾桶则能通过传感器检测垃圾量,及时通知清洁人员进行清理,保持环境整洁。此外,智能停车系统能够实时显示停车位信息,引导驾驶员快速找到空闲车位,减少因寻找停车位而造成的交通拥堵。
第三,发展城市数字经济是实现可持续发展的关键。《意见》指出,要通过技术创新和产业升级,推动传统产业的数字化转型,培育新的经济增长点。例如,通过建设工业互联网平台,促进制造业与信息技术深度融合,提高生产效率和产品质量;通过发展电子商务、在线教育、远程医疗等新兴产业,满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时,要加大对中小企业支持力度,帮助其克服技术障碍,实现数字化转型,增强市场竞争力。
第四,加强信息安全保障是推进城市全域数字化转型的前提。随着信息技术的广泛应用,网络安全问题日益凸显。为此,《意见》明确要求,要加强网络基础设施安全防护,建立健全信息安全管理体系,提升网络安全事件应急处置能力。同时,要加大个人信息保护力度,确保公民隐私不受侵犯。例如,通过加密技术和访问控制机制,防止未经授权的数据访问;通过定期开展网络安全培训,提高市民的安全意识和防范能力。
第五,促进新型产城融合发展是提升城市综合竞争力的有效手段。《意见》提出,要通过优化产业布局,推动产业集聚区与生活居住区协调发展,实现产城融合。例如,可以在产业园区周边配套建设学校、医院、商业设施等公共服务设施,吸引人才集聚,促进产业发展。同时,要注重生态环境保护,打造绿色宜居城市,提高市民幸福感和满意度。
第六,推进城市精准精细治理是提升城市管理水平的核心。《意见》强调,要充分利用大数据、人工智能等技术手段,实现城市治理的精细化、智能化。例如,通过建立城市运行监测中心,实时监控城市各项运行指标,及时发现和解决问题;通过建设智慧社区,提供便捷高效的服务,提升居民生活质量。同时,要鼓励市民参与城市治理,形成共建共治共享的良好局面。
第七,加强国际合作与交流是推动城市全域数字化转型的重要举措。《意见》指出,要积极参与国际智慧城市标准制定,借鉴先进经验,提升自身水平。例如,可以与国际知名智慧城市建立友好合作关系,开展技术交流和项目合作,共同应对城市发展中的挑战。同时,要积极参与国际展会和论坛,展示中国智慧城市的建设成果,提升国际影响力。
总之,推进城市全域数字化转型是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界共同努力。《意见》的出台,为各地推进智慧城市发展提供了明确的指导和有力的支持。我们相信,在全社会的共同努力下,到2027年,我国将建成一批具有国际影响力的宜居、韧性、智慧城市,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,我们更加坚定了推进城市全域数字化转型的决心和信心,必将以更加务实的举措,更加高效的行动,为人民群众创造更加美好的生活。
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