经验做法：“三位一体”提升党建引领乡村治理效能
X结合基层党建“五基三化”攻坚年行动，强化县委抓乡促村职责，“建体系、强队伍、保落实”一体推进，建立“县乡联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效”的指挥体系，提升新时代乡村治理水平。建好“三项体系”，耕好乡村治理“责任田”。在明责尽责上出实招，把稳乡村治理的“火车头”在组织、制度、任务的体系建设上下功夫。一是抓牢“四级书记”强化组织体系。强化党组织书记“头雁”作用，按照“县委书记统筹、乡镇书记部署、村级书记推进、屯级书记实施”工作模式，实行“四级书记”抓乡村治理，落实“一把手”责任，构建上下同心、齐抓共管的组织体系，确保乡村治理各项目标任务取得实效。二是抓实“三个阶段”，完善制度体系。完善乡村治理跟踪问效制度，实行年初“出卷”年中“审卷”年未“评卷”年初明确全县年度乡村治理工作目标，年中重点对开展情况、亮点做法、工作谋划等进行督导检查，年末把抓乡村治理成效作为党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，作为单位年度绩效考核的重要参考。三是抓准“三种清单”，明确责任体系。在乡村治理补短板、抓落实和促提升上持续发力，根据年度工作目标和督导调研发现问题，建立“问题、责任、目标”清单，涉及五个方面X项，每项清单明确了牵头单位、责任人和完成时限，推动乡村治理全面进步、全面过硬。
建强“三支队伍”，用好乡村治理“先锋队”。在凝心聚力上想办法，激发乡村治理的活力。一是选优配强村“两委”班子。坚持把政治标准放在首位，选优配强村“两委”班子成员，特别是村党支部书记这一关键岗位。通过公开选拔、跨村任职等方式，引进一批有知识、有能力、有激情的年轻人到村任职，为乡村治理注入新鲜血液。同时，加大对村“两委”班子成员的培训力度，每年至少举办一期培训班，邀请专家学者、优秀村干部现身说法，传授先进经验和实用技能，提高其履职能力和水平。二是发展壮大党员队伍。注重从优秀青年农民、退伍军人、返乡大学生等群体中发展党员，优化党员结构，增强党组织的凝聚力和战斗力。建立健全党员教育培训长效机制，充分利用远程教育平台、党员活动室等阵地，开展形式多样的教育培训活动，引导广大党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在乡村治理中发挥先锋模范作用。三是组建志愿服务队伍。动员社会力量参与乡村治理，组建由党员、村民代表、志愿者组成的志愿服务队伍，开展政策宣传、环境整治、矛盾调解、扶贫帮困等活动，形成人人参与、共建共享的良好氛围。
保障“三个到位”，确保乡村治理“不落空”。在资源整合上做文章，提升乡村治理的实效。一是资金投入到位。积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，设立乡村治理专项基金，用于改善农村基础设施、发展特色产业、提升公共服务等项目，确保乡村治理有稳定的资金来源。同时，鼓励和引导社会资本参与乡村治理，探索多元化的投融资机制，拓宽资金渠道，提高资金使用效益。二是技术支持到位。加强与高校、科研院所的合作，引进先进的管理理念和技术手段，提升乡村治理的科学化、智能化水平。利用大数据、云计算等信息技术，建立乡村治理信息化平台，实现数据共享、业务协同，提高工作效率和服务质量。三是监督考核到位。建立健全乡村治理监督考核机制，将乡村治理纳入各级党委、政府年度目标责任考核体系，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项政策措施落到实处。同时，充分发挥群众监督作用，设立举报箱、开通热线电话，广泛听取群众意见和建议，形成全社会共同监督的良好局面。
通过“三位一体”综合施策，X县的乡村治理取得了显著成效。一是基层组织建设得到加强。村“两委”班子结构进一步优化，党员队伍素质明显提升，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，为乡村治理提供了坚强的组织保证。二是社会治理水平显著提高。通过完善制度体系、明确责任体系、强化队伍建设，乡村治理的科学化、规范化、法治化水平不断提升，社会矛盾纠纷得到有效化解，社会治安状况持续好转，人民群众的安全感、满意度显著增强。三是经济发展活力得到有效激发。依托乡村治理平台，整合各方资源，推动产业发展，促进农民增收，增强了农村经济发展的内生动力。四是乡风文明建设深入推进。大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展移风易俗活动，倡导健康向上的生活方式，营造了良好的社会风尚，促进了农村精神文明建设的蓬勃发展。
展望未来，X县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以“三位一体”为抓手，不断深化乡村治理创新实践，努力打造共建共治共享的社会治理格局，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。具体而言，将进一步加强基层党组织建设，巩固和发展乡村治理成果；持续优化乡村治理体制机制，提升治理效能；着力解决农村民生问题，增进民生福祉；大力推动乡村产业振兴，促进农民增收致富；深入推进乡风文明建设，提升农村社会文明程度。通过一系列务实举措，X县将努力走出一条符合自身实际、具有地方特色的乡村治理新路子，为全国乡村治理提供可复制、可推广的经验和模式。
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