为推动xxxxxx系统各项工作协调发展，整合机关资源，优化人员配置，打造精简、高效、统一的机关科室，根据玉泉区城管局机关、城管大队机关实际情况，经局党委研究，决定实行xx区城管局机关下设科室负责人竞争上岗、一般干部统一考试上岗机制，现制定方案如下。
一、指导思想
以党的十八届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》要求，通过环节干部竞争上岗和一般干部统一考试上岗方式，建立干部能上能下、平等竞争、择优录用的机制，激发广大干部奋发向上、开拓进取的精神，充分调动干部工作积极性，推进全局各项工作发展。
二、基本原则
（一）坚持党管干部的原则；
（二）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；
（三）坚持任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；
（四）坚持民主集中制的原则；
（五）坚持个人服从组织原则。
三、组织领导
根据工作需要，成立竞争上岗工作领导小组。组长：xxx，党委委员，城管局党委书记、局长；副组长：xxx，局党委委员，副局长；组员：xxx，局党委委员；xxx，局党委委员；xxx，党委委员。领导小组下设办公室，办公室设在局综合办，办公室主任由xxx兼任，办公室成员由相关单位工作人员抽调组成，负责具体工作的组织实施和日常事务处理。
四、岗位设置与条件
（一）岗位设置
本次竞争上岗涉及的主要岗位包括但不限于：办公室主任、政工人事科长、财务审计科长、法制监督科长、市容环境管理科长等。各岗位的具体职责详见《玉泉区城管局机关科室职能说明书》。
（二）基本条件
拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，具有良好的政治素质和道德品行。
2. 熟悉国家法律法规，具备较强的政策理论水平和业务能力。
3. 具有较强的组织协调能力和团队合作精神。
4. 身体健康，能够胜任岗位工作要求。
5. 符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的其他任职资格条件。
（三）具体条件
办公室主任：需具有较高的文字功底和综合协调能力，熟悉行政管理工作流程，有较强的沟通协调能力和应急处理能力，原则上应具有两年以上相关工作经验。
2. 政工人事科长：需熟悉人事管理政策法规，具备较强的人力资源管理能力，有较强的组织纪律性和保密意识，原则上应具有三年以上相关工作经验。
3. 财务审计科长：需熟悉财务管理、会计核算及审计相关知识，具备较强的数据分析能力和风险控制意识，原则上应具有五年以上相关工作经验。
4. 法制监督科长：需熟悉城市管理相关的法律法规，具备较强的法律素养和执法监督能力，有较强的逻辑思维能力和问题解决能力，原则上应具有四年以上相关工作经验。
5. 市容环境管理科长：需熟悉城市规划、建设及管理相关政策，具备较强的城市管理实务操作能力和创新能力，原则上应具有三年以上相关工作经验。
五、竞争上岗程序
（一）发布公告
由领导小组办公室在局内部网站、公告栏等平台发布竞争上岗公告，明确竞争岗位、报名条件、报名时间、报名方式等信息，确保信息公开透明。
（二）报名与资格审查
报名：符合条件的人员自愿报名，并填写《玉泉区城管局机关科室负责人竞争上岗报名表》，提交个人简历、学历证明、工作业绩等相关材料。
2. 资格审查：领导小组办公室对报名人员进行资格审查，确定参加竞争上岗的人员名单，并在局内部网站公示，接受监督。
（三）笔试
组织笔试：对通过资格审查的人员进行统一笔试，主要考察其专业知识、政策理论水平、文字表达能力等。
2. 笔试成绩公布：笔试结束后，领导小组办公室将笔试成绩在局内部网站公布，按成绩高低排序，确定进入面试的人员名单。
（四）面试
面试准备：领导小组办公室组织面试小组，制定面试方案，明确面试内容、评分标准等。
2. 进行面试：面试采用结构化面试的方式，主要考察面试者的综合素质、专业能力、领导能力等。
3. 面试成绩公布：面试结束后，领导小组办公室将面试成绩在局内部网站公布，按总成绩（笔试占40%，面试占60%）高低排序，确定拟任用人员名单。
（五）考察与公示
组织考察：领导小组办公室对拟任用人员进行组织考察，重点了解其德、能、勤、绩、廉等方面的表现。
2. 公示：考察结束后，领导小组办公室将拟任用人员名单在局内部网站公示，公示期不少于五个工作日，接受群众监督。
（六）决定任用
领导小组审议：公示无异议后，领导小组召开会议，集体讨论决定任用事宜。
2. 正式任命：由局党委正式发文任命，办理相关手续，确保竞争上岗工作顺利完成。
六、一般干部统一考试上岗机制
为进一步优化干部队伍结构，提升整体素质，决定对一般干部实行统一考试上岗机制，具体实施方案如下：
（一）考试范围
所有一般干部均需参加统一考试，考试内容包括公共基础知识、城市管理专业知识、法律法规知识等。
2. 考试形式为闭卷笔试，考试时间为120分钟，满分100分。
（二）考试组织
由领导小组办公室负责考试的组织工作，包括命题、考务安排、阅卷评分等。
2. 考试时间定于20xx年x月x日，具体地点另行通知。
（三）成绩评定与任用
考试结束后，领导小组办公室将成绩汇总，在局内部网站公布。
2. 根据考试成绩，结合平时表现，确定最终任用名单，由局党委正式发文任命。
七、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各单位要充分认识此次竞争上岗和统一考试上岗工作的重要意义，严格按照方案要求，认真做好各个环节的工作，确保整个过程公平、公正、公开。
（二）广泛宣传，营造氛围。要通过多种渠道，广泛宣传此次竞争上岗和统一考试上岗的目的、意义和要求，营造良好的舆论氛围，鼓励广大干部积极参与。
（三）严格纪律，规范操作。要严肃工作纪律，严禁弄虚作假、徇私舞弊等行为，对违反纪律的行为，一经查实，将严肃处理。
（四）加强监督，确保公正。领导小组办公室要加强对整个过程的监督，及时受理群众举报，确保竞争上岗和统一考试上岗工作顺利进行。
八、总结反馈
（一）工作总结
竞争上岗和统一考试上岗工作结束后，领导小组要及时总结经验，查找不足，提出改进措施，为今后类似工作提供参考。
（二）结果反馈
领导小组办公室要将竞争上岗和统一考试上岗的结果及时反馈给相关人员，帮助其正确认识自身优势和不足，促进个人成长和发展。
通过上述方案的实施，旨在进一步优化玉泉区城管局机关的干部队伍结构，提升整体素质，激发广大干部的积极性和创造性，为推动全区城市管理事业的发展提供坚强的人才保障。
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