充分发挥金融支撑保障作用助推经济社会持续稳定发展
去年以来,我市坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和全国、全省金融工作会议精神,牢牢把握金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,积极推动产业链、创新链、人才链、资金链嫁接融合,全市金融运行保持稳健向好的发展态势,为经济社会持续稳定发展提供了有力的金融支撑。
一、回归本源,强实抑虚,金融服务经济社会发展能力不断提升。始终坚持金融服务实体经济的本质属性,主动适应供给侧结构性改革要求,全面提升金融服务经济社会发展的能力。一是健全完善金融服务体系。大力开展招金引资,先后引进浙商银行、安诚保险、西部证券等多家金融机构入驻我市,加快构建多层次、广覆盖的金融服务体系。鼓励金融机构积极创新金融产品,先后推出“深银通”、“惠陇通”、“陇菜通”、“金果宝”等信贷产品,不断扩大信贷规模,支持涉农和小微企业发展。201x年6月末,全市银行业金融机构本外币各项存贷款余额分别同比增长xx%和xx%,存贷比xx%,较年初上升xx个百分点。二是着力提高金融服务质量。以开展“金融质量服务年”活动为契机,制定出台《xx市推进普惠金融发展实施方案》《xx市发展绿色金融实施意见》等政策措施,加强各级干部金融知识培训,引导企业创新融资理念,推动“金政企”深化合作,先后与大连商品交易所、浙商银行、中国人寿等金融机构在项目融资、乡村振兴、期货市场以及人才培训等方面签订战略合作协议xx份,促进“金政企”优势互补、共赢发展,今年上半年全市涉农贷、绿色贷、小微企业贷占比大幅提升。三是加快培育多层次资本市场。积极探索直接融资模式,大力推进企业首发上市、上市再融资、“新三板”与区域性股权市场挂牌交易等工作,鼓励和支持符合条件的企业通过发行公司债、企业债、中期票据等方式筹集资金。截至目前,全市共有xx家企业在“新三板”挂牌,xx家企业在区域性股权市场挂牌,累计实现直接融资xx亿元,有效缓解了企业融资难问题。
二、防范风险,筑牢底线,金融安全网更加牢固。始终将防范化解金融风险作为金融工作的重中之重,不断完善金融风险防控机制,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。一是强化金融监管。建立健全地方金融监管体制,成立市金融工作领导小组,定期召开金融形势分析会,加强对金融市场的监测预警,及时发现和处置潜在风险点。加大非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,维护金融秩序和社会稳定。二是提升金融机构风险管理水平。督促金融机构完善内部风险控制制度,建立风险评估和预警机制,确保资产质量和经营效益稳步提升。支持金融机构通过增资扩股、引入战略投资者等方式增强资本实力,提高抗风险能力。三是加强金融消费者权益保护。制定出台《xx市金融消费者权益保护管理办法》,建立健全金融消费者投诉处理机制,加大对金融消费者合法权益的保护力度。开展金融知识普及教育活动,提高公众金融素养和风险防范意识,营造良好的金融消费环境。
三、深化改革,创新驱动,金融发展活力显著增强。坚持问题导向和目标导向相结合,深入推进金融改革创新,不断增强金融服务实体经济的能力和水平。一是优化金融生态环境。加快推进社会信用体系建设,建立完善企业信用信息共享平台,提高企业信用透明度,降低金融机构放贷风险。优化金融法治环境,依法严厉打击逃废金融债务行为,维护金融机构合法权益。二是深化金融供给侧结构性改革。围绕我市产业发展布局,引导金融机构加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域的支持力度,促进产业结构优化升级。支持金融机构创新服务模式,开发符合市场需求的金融产品和服务,满足不同客户群体的多样化需求。三是推动金融科技融合发展。鼓励金融机构运用大数据、云计算、区块链等现代信息技术手段,提升金融服务效率和质量。支持金融科技企业在xx设立研发中心、运营中心等功能性机构,打造金融科技产业集聚区。四是扩大金融对外开放。积极对接国家“一带一路”倡议,支持金融机构“走出去”,参与国际金融市场合作与竞争。吸引外资金融机构来xx设立分支机构,引进先进金融理念和技术,提升我市金融国际化水平。
四、精准施策,靶向发力,金融扶贫攻坚成效显著。坚决贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,充分发挥金融在脱贫攻坚中的重要作用,助力贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康。一是加大金融扶贫力度。出台《xx市金融扶贫实施方案》,明确金融扶贫目标任务和政策措施,引导金融机构增加对贫困地区和贫困人口的信贷投放。创新金融扶贫产品和服务,推出“扶贫小额信贷”、“产业扶贫贷款”等特色金融产品,满足不同类型的金融需求。二是完善金融扶贫机制。建立健全金融扶贫协调联动机制,加强政府部门、金融机构、企业之间的沟通协作,形成工作合力。完善金融扶贫考核激励机制,将金融扶贫工作纳入金融机构年度绩效考核范围,激发金融机构参与扶贫的积极性。三是提升金融扶贫效果。实施金融扶贫精准对接行动,组织金融机构深入贫困地区开展调研走访,了解掌握贫困户和扶贫项目的实际需求,提供精准有效的金融服务。加强金融扶贫政策宣传解读,提高贫困群众对金融扶贫政策的知晓率和参与度。四是巩固金融扶贫成果。建立健全金融扶贫长效机制,防止返贫现象发生。探索建立金融扶贫与乡村振兴有效衔接的机制,支持贫困地区发展特色产业,增强内生发展动力。
五、展望未来,信心满怀,金融事业前景广阔。站在新的历史起点上,我市将坚定不移地贯彻新发展理念,紧紧围绕高质量发展目标,继续深化金融改革,强化金融监管,优化金融生态,提升金融服务实体经济的能力和水平,为建设现代化经济体系提供坚实的金融支撑。一是进一步优化金融资源配置。坚持市场导向,发挥好政府引导作用,推动金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜,支持科技创新、绿色发展、乡村振兴等国家战略的实施。二是进一步深化金融改革开放。加快推进金融供给侧结构性改革,完善金融市场体系,丰富金融产品和服务,提高金融供给的质量和效率。深化地方金融体制改革,增强地方金融机构服务实体经济的能力。三是进一步加强金融风险防控。完善金融风险监测预警体系,提高金融风险识别、评估和应对能力。加强金融监管协调,形成金融监管合力,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。四是进一步提升金融服务水平。引导金融机构创新服务模式,提高金融服务的覆盖面和可得性。加强金融消费者权益保护,营造公平公正的金融消费环境。五是进一步强化金融人才队伍建设。加大金融人才培养和引进力度,建设一支高素质的金融人才队伍。加强金融从业人员职业道德教育,树立良好的金融行业形象。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,全市金融系统将紧密团结起来,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,奋力谱写金融事业发展新篇章,为推动我市经济社会持续稳定发展作出新的更大贡献。
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