政协委员会常务委员会会议大会发言材料汇编进一步完善社会主义市场经济体制
改革开放以来，我国在构建社会主义市场经济体制方面取得了一系列重大成就。为进一步完善社会主义市场经济体制，建议：
一、坚持深化市场化改革
要围绕“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”这一主线，深化市场化改革，重点是减少要素市场上妨碍产权保护、公平竞争的限制性措施，减少消费领域干预和限制自主消费的政策条款。能由市场解决的问题、配置的资源，政府应充分尊重市场。政府作用应主要体现在维护公平竞争的市场环境、提供公共物品、应对市场失灵上。当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，深化市场化改革不仅是提高资源配置效率的必然选择，也是激发市场活力、增强经济发展内生动力的重要途径。为此，我们应当继续推动简政放权，减少行政审批事项，降低企业运营成本，优化营商环境。同时，要进一步完善产权保护制度，确保各类市场主体的合法权益得到充分保障，促进公平竞争。
二、坚持推进法治化建设
社会主义市场经济本质上是法治经济。一方面，企业和消费者这两大类微观主体要依法经营、依法纳税；另一方面，政府行为也要在法治轨道上运行，依法做好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等。政府治理要依法透明、恪守契约、公平公正，接受社会和舆论监督。近年来，我国在法治建设方面取得了显著进展，但与经济社会发展的需求相比，仍存在一定差距。为此，我们要进一步加强法律法规体系建设，特别是要完善经济领域的法律法规，确保其科学性、合理性和可操作性。同时，要加强执法队伍建设，提升执法能力和水平，确保法律法规得到有效执行。此外，还要建立健全社会信用体系，强化信用监管，营造良好的法治环境。
三、坚持高水平对外开放，利用好国内国际两个市场、两种资源
坚持对外开放的基本国策，必须稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国积极参与全球治理体系改革和建设，是二战后建立的国际经济和金融治理体系的贡献者、受益者和建设性的改革者。中国改革开放和经济发展的奇迹正是在这一国际治理体系下实现的，也将为维护和完善这一体系作出更大贡献。在全球化背景下，我国应继续深化对外开放，积极参与国际经贸合作，拓展对外贸易和投资渠道。同时，要加强对国际规则的研究和应用，积极参与国际规则制定，提升我国在国际事务中的影响力和话语权。此外，还要加强与各国的交流合作，共同应对全球经济面临的挑战，推动构建人类命运共同体。
四、坚持创新驱动发展战略，提升自主创新能力
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要坚持实施创新驱动发展战略，加快科技创新步伐，提升自主创新能力。一是要加大对基础研究和应用研究的投入，支持关键核心技术攻关，突破一批制约产业发展的技术瓶颈。二是要优化创新生态，建立健全科技成果转化机制，促进科技成果向现实生产力转化。三是要深化科技体制改革，激发科研人员的创新活力，形成有利于创新的良好氛围。四是要加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，吸引更多国内外优秀人才和创新资源。通过这些举措，不断提升我国在全球产业链和价值链中的地位，增强经济发展的韧性和竞争力。
五、坚持绿色发展，建设美丽中国
绿色发展是新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是实现可持续发展的必由之路。要坚持绿色发展理念，推动经济高质量发展。一是要加快推进产业结构调整，淘汰落后产能，发展绿色低碳产业，促进经济结构优化升级。二是要加强生态环境保护，严格落实环境保护法律法规，加大污染治理力度，改善环境质量。三是要推广绿色生活方式，倡导节约资源和保护环境的行为，提高全社会的环保意识。四是要建立健全生态文明制度体系，完善生态环境保护责任追究机制，确保绿色发展各项政策措施落到实处。通过这些努力，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，为子孙后代留下宝贵的自然遗产。
六、坚持共享发展，增进民生福祉
共享发展是新时代中国特色社会主义思想的重要理念，是实现共同富裕的根本途径。要坚持共享发展理念，不断增进民生福祉。一是要完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保人民群众基本生活需要得到满足。二是要推进教育公平，优化教育资源配置，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距，让每个孩子都能享有优质教育。三是要加强医疗卫生服务，完善医疗保障制度，提高医疗服务质量和水平，减轻群众医疗负担。四是要促进就业创业，实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，帮助困难群体实现稳定就业。通过这些举措，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，实现全面小康目标。
七、坚持统筹发展和安全，防范化解重大风险
统筹发展和安全是新时代中国特色社会主义思想的重要原则，是实现国家长治久安的重要保障。要坚持统筹发展和安全，防范化解重大风险。一是要加强国家安全体系和能力建设，坚决维护国家政治安全、经济安全、文化安全和社会稳定。二是要健全风险防控机制，加强对各类风险的监测预警和应急处置，提高应对突发事件的能力。三是要强化网络安全防护，加强网络基础设施建设和管理，确保网络空间安全。四是要加强金融监管，防范系统性金融风险，维护金融市场稳定。通过这些举措，为经济社会发展提供坚实的安全保障，确保国家长治久安。
八、坚持党的领导，确保正确方向
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义市场经济体制不断完善的根本保证。要坚持党的领导，确保社会主义市场经济体制建设始终沿着正确的方向前进。一是要加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为社会主义市场经济体制建设提供坚强的政治保障。二是要加强理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学理论指导实践，推动工作。三是要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，确保各项工作扎实推进。四是要加强纪律建设，严格执行党的纪律，确保全体党员干部廉洁自律，树立良好的形象。通过这些举措，不断增强党的凝聚力、战斗力和创造力，为社会主义市场经济体制建设提供坚强的组织保障。
综上所述，进一步完善社会主义市场经济体制是一项系统工程，需要我们在党的领导下，坚持深化市场化改革、推进法治化建设、高水平对外开放、创新驱动发展、绿色发展、共享发展、统筹发展和安全等多方面的共同努力。只有这样，才能不断释放市场活力，提高资源配置效率，推动经济社会持续健康发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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