为全面整治市区乱扔垃圾行为，引导市民拒绝陋习，培养文明生活习惯，共同营造良好城市环境，特制定本方案。
一、目的意义
此次行动旨在通过全员发动、全民参与、齐抓共管、多措并举的途径，有效改善市区乱扔乱倒垃圾不良风气，营造自觉维护城市环境的文明新风，进一步提升市区环境卫生质量和市民素质。根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，结合我市实际情况，本次整治行动将坚持问题导向，强化源头治理，注重长效机制建设，力求在短期内见到实效，长期保持成果，为建设美丽宜居城市打下坚实基础。
二、整治重点
此次行动重点整治四个方面，具体内容如下：
（一）整治车窗抛物。对市区公交车、出租车、公务用车、私家车等机动车随意向窗外抛洒垃圾杂物的行为进行拍照取证，按规定教育、曝光、处罚。我们将加强与交通管理部门的合作，利用监控设备和技术手段，对违法行为进行精准打击。同时，通过媒体曝光典型案例，增强社会舆论监督作用，形成强大的震慑力。
（二）整治散发小广告。以商业街区、十字路口、广场、公园等散发小广告相对集中部位为重点，按照相关规定对乱发小广告行为进行查处，没收广告传单，进行教育、处罚。我们将联合城管、公安等部门，加大对违法广告的查处力度，特别是对于涉及虚假信息、低俗内容的小广告，坚决予以取缔，并追究相关人员的法律责任。
（三）整治乱扔乱倒。对沿街门店、市场街及早夜市摊贩随意向河道、绿化带、便道等公共场所乱扔乱倒垃圾行为，按规定进行查处。我们将加强日常巡查，对违规行为及时制止和处理，同时，鼓励市民通过“随手拍”等方式举报违法行为，形成全民参与的良好氛围。
（四）整治学校周边环境卫生。对市区中小学周边环境卫生进行整治，按规定对流动摊贩和散发小广告行为进行查处。我们将加强与教育部门的沟通协作，组织学生开展环保主题实践活动，增强学生的环保意识，从娃娃抓起，培养良好的卫生习惯。
三、实施步骤
此次行动为期100天，分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（20xx年8月20日—8月31日）。召开动员会议，印发行动方案，对整治行动进行安排部署。同时，各责任单位充分利用两报两台、网络、户外电子屏等多种渠道，加大宣传力度，重点开展“四个一”宣传活动（发出一个倡议、征集一套好办法、刊播一批公益广告、开展一系列志愿服务活动）。通过广泛宣传，提高市民的知晓率和参与度，形成人人关心、人人参与的良好局面。
（二）集中整治阶段（20xx年9月1日—10月15日）。各责任单位按照职责分工，迅速行动，对上述四个方面的问题进行全面排查和集中整治。对于发现的问题，立即整改，确保整治效果。同时，建立问题清单和整改台账，实行销号管理，确保每一个问题都有人负责、有人跟踪、有人落实。在此期间，我们将组织专项督查组，不定期对整治情况进行检查，发现问题及时督促整改，确保整治工作扎实推进。
（三）巩固提升阶段（20xx年10月16日—11月28日）。在集中整治的基础上，进一步巩固成果，总结经验，完善机制。一是建立健全长效管理机制，将整治成果制度化、常态化，防止问题反弹。二是加强队伍建设，提高执法人员的业务能力和执法水平，确保执法公正、公平、公开。三是深化宣传教育，持续开展形式多样的环保宣传活动，提高市民的环保意识和参与热情。四是强化科技支撑，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升城市管理的智能化水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，相关部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，统筹协调整治工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调和督促检查。各责任单位也要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。
（二）加大资金投入。市财政部门要将专项整治经费纳入年度预算，确保整治工作所需的资金及时到位。同时，鼓励社会各界积极参与，通过政府购买服务、社会捐赠等多种方式，拓宽资金来源渠道，为整治工作提供有力支持。
（三）严格考核奖惩。将专项整治工作纳入年度目标责任制考核体系，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，严肃追责问责，确保整治工作取得实效。
（四）注重舆论引导。充分利用各类媒体资源，积极宣传整治工作的进展和成效，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。同时，加强对负面信息的监测和处置，防止不实信息传播，影响整治工作的顺利推进。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各级各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和环境保护的重要论述，充分认识整治市区乱扔垃圾行为的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把整治工作作为当前一项重要政治任务来抓。
（二）密切协同配合。整治工作涉及面广、任务重，需要各级各部门密切配合，形成合力。各责任单位要树立大局意识，主动担当作为，加强沟通协调，确保各项任务有序推进。领导小组办公室要加强统筹调度，定期通报工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。
（三）坚持依法行政。在整治过程中，要坚持依法行政，严格按照相关法律法规办事，做到执法程序合法、执法行为规范、执法结果公正。对于违法行为，要依法依规严肃处理，不得姑息迁就，确保整治工作取得实效。
（四）注重人文关怀。在整治过程中，既要严格执法，又要注重人文关怀，妥善处理好整治与服务的关系。对于一些生活困难的群体，要采取灵活多样的方式，帮助他们解决实际困难，避免因整治工作引发新的矛盾和问题。
通过本次专项整治行动，我们有信心、有决心彻底改变市区乱扔垃圾的不良风气，营造干净整洁、文明有序的城市环境，为建设美丽宜居城市作出新的更大贡献。让我们携手努力，共同创造更加美好的生活环境，让我们的城市更加美好！
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