刚才,会议传达学习了全国、省、市近期环保工作重要会议精神,听取了全县环保督察整改总体情况和六个重点领域专项工作情况报告,4个单位作了很好的发言,XX同志对下一步工作作了具体部署,请大家认真抓好贯彻落实。这里我强调四个方面的意见。
一、把握四个大势
总的来看,这些年各级对环保的认识水平和重视程度不断提高,工作不断加强,特别是在解决存量问题方面取得了非常明显的成效。但同时也还存在少问题,特别是当环保工作和其他工作、环保问题和发展问题发生一些冲突的时候,仍然还是有一些认识不够、把握不够、用心不够的问题,影响了问题的解决,留下了不少隐患。大家要充分认识把握十八大,特别是十九大以来的形势变化,准确把握大势,提高思想认识,切实扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。一要把握发展的大势。当前,我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,社会对环保的关注越来越多,上级对环保的要求越来越高,必须咬紧牙关,采取一些非常规的手段来跨过发展阶段转换的历史关口。我县既有保护X江上游生态环境的政治责任,又有发挥“绿水青山”优势促进绿色发展的现实要求,挑战与机遇并存。我们要牢牢把握高质量发展的主线,切实转变发展理念,树立正确政绩观,以壮士断腕的决心推动发展模式的转换,努力实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。
二要把握政策的大势。目前,随着环保法律法规和政策标准的日渐完备,环保刚性约束不断增强,对环保问题的严肃问责和终身追责将成为常态。各级领导干部,特别是部门乡镇“一把手”要切实强化环保法制意识,认真领会并严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求。相关职能部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的规定,严格依法落实监管责任,切实守住生态环境质量只能更好、不能变化的底线。三要把握严管的大势。201x年中央环保督察后,去年又进行了“回头看”,发现了一些新的问题,也指出了我们工作中存在的不足。这说明我们的环保工作仍然面临严峻的考验,必须保持高压态势,坚决杜绝任何形式的敷衍塞责、弄虚作假行为。各级各部门要深刻汲取教训,举一反三,全面排查整改,确保问题彻底解决,不留尾巴。同时,要建立健全长效机制,强化日常监管,防止问题反弹。
四要把握人民的大势。环境保护是关乎人民群众切身利益的重大民生工程,也是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。近年来,随着人民生活水平的提高,群众对美好生活的向往更加强烈,对环境质量的要求也越来越高。我们必须始终把人民放在心中最高位置,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。要广泛发动群众参与环保监督,畅通举报渠道,形成人人关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。同时,要加大环保宣传教育力度,普及环保知识,增强全民环保意识,引导社会各界共同守护好我们的绿水青山。
二、突出五个重点
在明确方向的基础上,我们要聚焦关键领域,突出重点任务,确保各项环保措施落地见效。一是加强污染治理。要以大气、水、土壤污染防治为重点,持续开展专项整治行动,坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。要加快推进产业结构调整,淘汰落后产能,推广清洁生产技术,减少污染物排放。要加强环境基础设施建设,提升垃圾、污水处理能力,确保污染物得到有效处置。二是推进生态修复。要加大对重点生态功能区的保护力度,实施山水林田湖草系统治理,恢复生态系统功能。要扎实推进退耕还林还草、天然林保护等重点生态工程,增加森林覆盖率,改善生态环境质量。三是强化风险防控。要建立健全环境风险预警体系,加强对危险废物、化学品等重点领域的监管,严防环境污染事件发生。要完善应急预案,提高应急处置能力,确保一旦发生突发事件能够迅速响应、有效应对。四是深化改革创新。要积极探索生态环境保护的新机制、新路径,推进环保领域改革,激发市场活力和社会创造力。要创新环境治理模式,推广第三方治理、环境绩效合同服务等市场化手段,提高环境治理效率。五是严格执法监督。要加大环保法律法规执行力度,严厉打击环境违法行为,维护法律权威。要加强环境执法队伍建设,提高执法人员业务素质和执法水平,确保执法公正、透明、高效。
三、强化三项保障
为确保环保工作顺利推进,我们必须从组织领导、资金投入、队伍建设等方面提供坚强保障。一是加强组织领导。各级党委政府要把生态环境保护作为重大政治任务,纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决重大问题。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全生态环境保护目标责任制,将环保任务细化分解到各相关部门和单位,明确责任主体,强化考核问责。二是加大资金投入。要积极争取上级专项资金支持,整合各类资源,多渠道筹集资金,保障重点环保项目顺利实施。要优化财政支出结构,加大对环保基础设施建设、污染治理、生态修复等重点领域的投入力度,确保资金用在刀刃上。三是加强队伍建设。要选优配强环保部门领导班子,充实基层环保力量,提高环保队伍整体素质。要加强业务培训,提升环保人员专业技能和服务水平,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的环保铁军。同时,要关心关爱环保干部,帮助解决实际困难,激励他们担当作为,为环保事业贡献力量。
四、营造一个氛围
良好的社会氛围是做好环保工作的强大动力。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,深入解读党中央、国务院关于生态环境保护的重大决策部署,传播绿色发展理念,弘扬生态文化,凝聚社会共识。要讲好环保故事,展示环保成就,树立先进典型,激发全社会参与环保的热情。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导公众从自身做起,从点滴做起,节约资源,减少污染,共建美丽家园。要建立健全环保信息公开制度,及时发布环境质量状况,回应社会关切,接受社会监督,让人民群众成为环保工作的参与者、监督者和支持者。
总之,环境保护是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在县委县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,坚定信心,勇于担当,攻坚克难,奋力开创我县生态文明建设和生态环境保护工作新局面,为建设美丽中国作出新的更大贡献!
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