学习运用“千万工程”经验强化农村民生保障工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们召开学习运用“千万工程”经验强化农村民生保障工作推进会议，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神，全面落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，借鉴“千万工程”经验，强化农村民生保障工作。下面，我讲两点意见。
一、对标对表，准确把握“千万工程”的实践要求
浙江省作为习近平总书记工作过的地方，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论发源地之一，浙江省在经济社会发展、生态文明建设、基层社会治理和精神文明建设等多个领域均取得了卓越成就，成为全国乡村治理和乡村建设的典范和引领者，其全面、协调、可持续的发展模式以及深入推进改革开放和创新发展的实践，为全国提供了可借鉴、可复制的“浙江经验”。我们要深刻学习领会习近平总书记治国理政思想赋予农村发展的强大动力，深刻感受浙江农村经济社会发展的生机和活力，为我镇下一步发展提供借鉴。
（一）坚持以党建引领为关键。“千万工程”实施21年来，浙江省抓党建促振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和村党组织书记、村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。走访调研中，我们看到许多村通过党建引领，不仅解决了实际问题，还激发了村民参与乡村治理的积极性和创造性。比如，某村通过成立党员志愿服务队，定期开展环境整治、文化活动等，既美化了村庄环境，又增强了村民的凝聚力。我们要借鉴这种做法，将党建与农村各项工作紧密结合，确保党的政策在农村落地生根。
（二）坚持生态优先，绿色发展。浙江省在推进“千万工程”过程中，始终把生态环境保护放在首位，通过实施一系列生态修复和环境保护项目，实现了经济发展与生态保护的双赢。我们要深刻认识到，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是农村可持续发展的基础。因此，在推进农村民生保障工作中，我们必须坚持绿色发展理念，加大生态环境保护力度，推动农业绿色发展，建设美丽宜居乡村。具体来说，可以结合本地实际情况，推广生态农业、循环农业等新型农业模式，减少化肥农药使用，提高资源利用效率；同时，加强农村环境整治，改善农村人居环境，让农民群众在优美环境中生活。
（三）坚持产业兴旺，促进农民增收。乡村振兴的关键在于产业发展。浙江省在推进“千万工程”过程中，注重培育和发展特色产业，通过引进新技术、新理念，推动农业现代化，有效促进了农民增收。我们要认真学习浙江的经验，因地制宜发展特色产业，提升农业产业链条附加值。例如，可以依托本地资源优势，发展特色种植业、养殖业，打造农产品品牌；同时，积极引入社会资本，推动一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。此外，还要加大对农民的技能培训力度，提高农民的就业创业能力，增强农村经济的内生动力。
（四）坚持文化传承，丰富农民精神生活。浙江省在推进“千万工程”过程中，高度重视乡村文化的传承与发展，通过挖掘和保护传统文化资源，举办丰富多彩的文化活动，提升了农民的精神文化生活水平。我们要借鉴浙江的做法，加强对乡村文化的保护与传承，弘扬优秀传统文化，丰富农民的精神文化生活。具体措施包括：一是加强对古建筑、传统村落等文化遗产的保护，保留乡村的历史记忆；二是开展形式多样的文化活动，如文艺演出、民俗节庆等，满足农民多样化的精神文化需求；三是加强乡村文化设施建设，完善图书馆、文化广场等公共服务设施，为农民提供便捷的文化服务。
二、聚焦重点，扎实推进农村民生保障工作
在深入学习“千万工程”经验的基础上，我们要结合本地实际，聚焦重点任务，扎实推进农村民生保障工作，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
（一）完善基础设施，提升农村公共服务水平。基础设施是农村发展的基础条件。我们要加大投入，加快补齐农村基础设施短板，特别是水、电、路、气、网等基本生活设施，确保农民群众的基本生活需求得到保障。同时，要优化农村公共服务供给，提升教育、医疗、养老等公共服务水平，让农民群众享受到更加优质的公共服务。具体来说，可以加快推进农村饮水安全工程，确保农民喝上干净卫生的饮用水；加大农村电网改造力度，提高供电质量和可靠性；完善农村交通网络，方便农民出行；推进农村信息化建设，缩小城乡数字鸿沟；加强农村医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平；完善农村养老服务体系，解决农村老年人的养老问题。
（二）加强社会保障，织密兜牢民生保障网。社会保障是维护社会稳定的“压舱石”。我们要进一步完善农村社会保障体系，确保农民群众在遇到困难时能够得到及时有效的帮助。具体措施包括：一是扩大社会保险覆盖面，逐步实现农村居民养老保险、医疗保险全覆盖；二是完善社会救助制度，建立健全最低生活保障、特困人员供养、临时救助等多层次的社会救助体系；三是加强农村残疾人保障，落实残疾人补贴政策，改善残疾人的生活质量；四是关注农村留守老人、妇女、儿童等特殊群体，提供必要的关爱和支持，确保他们不因家庭原因而陷入困境。
（三）深化农村改革，激发农村发展活力。改革是推动农村发展的根本动力。我们要继续深化农村各项改革，破除制约农村发展的体制机制障碍，释放农村发展潜力。具体来说，可以推进农村土地制度改革，完善农村土地承包经营权流转机制，激活农村土地资源；深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入；推进农村金融改革，创新金融服务方式，解决农民融资难问题；加强农村人才队伍建设，吸引各类人才返乡创业，为农村发展注入新的活力。
（四）强化基层治理，构建和谐稳定的社会环境。基层治理是维护社会稳定的重要基础。我们要加强农村基层组织建设，提高基层治理能力和水平，营造和谐稳定的社会环境。具体措施包括：一是加强农村基层党组织建设，发挥基层党组织的领导核心作用，凝聚各方力量，共同推进农村发展；二是健全村民自治机制，完善村规民约，引导农民依法依规参与乡村治理；三是加强法治宣传教育，提高农民法律意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围；四是加强矛盾纠纷排查化解，及时发现和解决农村矛盾纠纷，防止小问题演变成大问题，维护农村社会和谐稳定。
总之，学习运用“千万工程”经验，强化农村民生保障工作，是一项系统工程，需要我们共同努力，久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保党中央决策部署在农村落地生根、开花结果，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化作出新的更大贡献。
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