最低生活保障是党和政府维护困难群众基本生活权益、保障基本民生的一项基础性制度安排，事关困难群众衣食冷暖、社会和谐稳定和公平正义；开展低保领域腐败和作风问题专项整治工作是牢固树立以人民为中心发展思想的客观要求。根据省纪委《关于开展农村低保专项治理调研的通知》要求，日前，XX县纪委监委联合县民政局组织专门调研组，对全县开展低保领域腐败和作风问题专项整治工作进行了专题调研，认真梳理分析，并有针对性地提出了解决的对策建议。
一、主要做法
今年以来，XX县纪委监委认真贯彻落实省市纪委监委《关于开展农村低保专项治理的实施方案》通知要求，切实履行监督执纪问责职能，深入开展低保领域腐败和作风问题专项整治工作，集中整治农村低保工作中存在的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等群众反映强烈的突出问题，以及“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”等腐败和作风问题，推进救助帮扶政策在“最后一公里”更好落实，从而达到查治问题、规范流程、维护困难群众根本利益、正风肃纪的目的，更好地发挥兜底保障作用。
（一）明确整治重点。重点整治低保、低收入家庭救助、特困人员救助供养、临时救助工作中政策落地、审核把关、规范管理、资金发放、责任落实、工作作风等问题。
保障对象确定是否准确。对享受低保等的救助帮扶对象进行全面摸底调查和集中核查，特别是对已备案的低保经办人员和村（居）委员会工作人员的近亲属进行重点审核。通过查阅档案资料、走访调查等方式，确保低保对象的认定精准无误，防止不符合条件的人员享受低保待遇，同时确保符合条件的困难群众应保尽保。
2. 操作程序是否规范。查看申请受理及审核审批程序是否规范，对审核、审批的情况是否进行公开公示，是否存在“隐瞒不报”现象，在低保审核审批过程中是否存在违规操作、弄虚作假、收取费用等问题。调研组深入基层，对低保申请、审核、审批等各个环节进行细致检查，确保每一环节都严格按照规定程序执行，杜绝任何形式的暗箱操作。
3. 规范管理是否到位。查看各项低保制度是否健全，定期复核、近亲属备案、资金管理、信息公开、资金追缴等监督管理是否到位，是否存在假公济私、优亲厚友等问题。通过建立健全各项规章制度，加强对低保工作的日常管理和监督检查，确保低保资金的安全和有效使用，维护低保工作的公正性和透明度。
二、取得的成效
通过专项整治工作的深入推进，XX县低保领域的腐败和作风问题得到了有效遏制，低保工作更加规范有序，困难群众的获得感和满意度显著提升。
低保对象认定更加精准。通过全面摸底调查和集中核查，共清理不符合条件的低保对象200余人，新增符合条件的低保对象150余人，确保了低保资源真正惠及最需要帮助的困难群众。
2. 工作作风明显改善。专项整治工作开展以来，全县低保经办人员的服务意识和责任意识显著增强，工作作风明显好转。通过加强教育培训和监督管理，杜绝了“吃拿卡要”等不良现象，提升了低保工作的公信力。
3. 群众满意度大幅提升。通过专项整治，低保工作的透明度和公正性得到进一步提高，群众对低保政策的理解和支持程度显著增强。据统计，专项整治工作开展以来，全县低保投诉举报案件同比下降30%，群众对低保工作的满意度达到90%以上。
三、存在的问题
尽管取得了初步成效，但调研中也发现了一些亟待解决的问题：
部分基层干部对低保政策理解不够深入，存在政策执行不到位的现象。一些村干部对低保政策的学习不够深入，导致在实际操作中存在偏差，影响了低保政策的落实效果。
2. 低保对象动态管理机制有待完善。目前，低保对象的动态管理还存在一定的滞后性，部分低保对象的经济状况发生变化后未能及时调整，影响了低保资源的合理分配。
3. 信息化建设水平不高。低保工作的信息化建设相对滞后，信息共享和数据比对机制不健全，导致在低保对象的认定和管理中存在一定的盲区，影响了低保工作的效率和准确性。
四、对策建议
针对上述问题，调研组提出以下对策建议：
加强政策培训，提高基层干部政策执行力。建议加大对基层干部的培训力度，特别是对低保政策的学习和理解，确保每一位经办人员都能熟练掌握相关政策，准确执行政策，避免因政策理解不到位而导致的工作失误。
2. 完善动态管理机制，确保低保对象认定准确。建议建立和完善低保对象动态管理机制，定期对低保对象的家庭经济状况进行核查，及时调整低保对象，确保低保资源真正用于最需要帮助的困难群众。
3. 加快信息化建设，提升低保工作效率。建议加快低保工作的信息化建设，建立统一的信息平台，实现信息共享和数据比对，提高低保对象认定和管理的准确性和效率，减少人为因素的影响。
4. 强化监督检查，严肃查处违纪违法行为。建议进一步加大监督检查力度，对低保领域的腐败和作风问题保持高压态势，严肃查处违纪违法行为，维护低保工作的公正性和透明度，确保低保资源真正用于困难群众。
五、结语
低保工作是党和政府保障困难群众基本生活权益的重要举措，是维护社会和谐稳定和公平正义的基础性工作。XX县纪委监委将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，持续深化低保领域腐败和作风问题专项整治工作，确保低保政策落到实处，让困难群众感受到党和政府的温暖和关怀，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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