关于全县开展学习运用浙江“千万工程”经验工作情况的调研报告
根据县人大常委会年度工作计划，县人大常委会关于全县开展学习运用“千万工程”经验工作情况调研组采取听、看、议等方式深入乡（镇）、部门、企业对以全县农村人居环境整治“提质年”工作为主的学习运用浙江“千万工程”经验工作推进情况进行了专项调研。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
近年来，县、乡两级人民政府深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，全面落实中央、省委、市委和县委的决策部署，积极学习推广浙江“千万工程”经验，实施农村厕所革命、农村污水治理、农村垃圾整治等五大提升行动，扎实有序推进农村生活污水治理、农村卫生厕所改建、农村生活垃圾治理体系建设，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。
（一）提高政治站位 强化责任落实
县人民政府及其相关部门始终把学习运用浙江“千万工程”经验着力推进农村人居环境整治提升工作放在突出位置来抓紧抓实，坚持高位谋划、部署、推动。202x年以来，及时召开县委农村工作会议、“三农”调度等会议5次研究部署农村人居环境整治提升有关工作。制定印发了《县农村人居环境整治工作领导小组办公室关于印发县农村人居环境整治“提质年”实施方案的通知》(X[202x]X号)，明确工作目标，压实农村人居环境整治提升工作责任。
（二）广泛宣传发动 营造浓厚氛围
为确保“千万工程”经验在我县落地生根，县人民政府及其相关部门高度重视宣传引导工作，通过多种渠道和形式，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和先进典型。一是充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传农村人居环境整治的重要性和必要性，增强广大农民群众的环保意识和参与意识。二是组织开展了多场次的专题培训会和现场观摩会，邀请专家和先进地区的代表进行经验分享和技术指导，提高了基层干部和农民群众的工作能力和技术水平。三是结合“美丽乡村”建设，评选表彰了一批先进村、示范户，树立了典型标杆，激发了广大农民群众的积极性和创造性。
（三）加大资金投入 完善基础设施
为保障农村人居环境整治工作的顺利推进，县人民政府及其相关部门加大了资金投入力度，完善了相关基础设施建设。一是积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，用于农村厕所革命、污水处理、垃圾治理等重点项目的建设和改造。二是鼓励社会力量参与，吸引社会资本投资农村人居环境整治项目，形成了政府主导、社会参与的良好局面。三是加强项目管理，严格按照项目规划和标准进行施工，确保工程质量。四是建立长效管护机制，明确了各乡镇、各部门的责任分工，确保设施设备的正常运行和维护。
（四）创新工作机制 提升治理效能
在推进农村人居环境整治工作中，县人民政府及其相关部门不断创新工作机制，提升治理效能。一是建立了县级领导包联制度，每位县级领导联系一个乡镇，定期深入基层调研指导，解决实际问题。二是推行网格化管理，将全县划分为若干个网格，每个网格配备专职人员，负责日常巡查和问题整改，确保问题及时发现、及时解决。三是实行“门前三包”责任制，动员农户积极参与自家门前的环境卫生整治，形成了人人参与、人人负责的良好氛围。四是探索建立了农村环境整治积分制，通过积分奖励机制，激发农民群众的参与热情，提升了整治效果。
二、存在的主要问题
尽管我县在学习运用浙江“千万工程”经验方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。
（一）思想认识有待进一步提高
部分乡镇和部门对农村人居环境整治工作的重要性认识不够到位，存在重视程度不高、工作推进不力等问题。一些基层干部对“千万工程”的核心理念和成功经验理解不深，缺乏主动性和创造性，导致工作进展缓慢，效果不明显。
（二）资金投入不足
虽然县人民政府及其相关部门在资金投入方面做了大量工作，但由于农村人居环境整治涉及面广、任务重，资金需求量大，现有资金投入仍显不足。特别是在一些经济基础薄弱的乡镇，资金短缺问题尤为突出，影响了整治工作的顺利推进。
（三）基础设施建设滞后
部分乡镇的农村基础设施建设相对滞后，如农村污水管网不健全、垃圾处理设施不足、公共厕所数量少且分布不均等问题依然存在。这些问题不仅影响了农村人居环境的整体提升，也制约了农村经济社会的可持续发展。
（四）长效管护机制不健全
尽管县人民政府及其相关部门在建立长效管护机制方面做了一些探索，但总体来看，仍存在不少问题。一些乡镇和部门对设施设备的日常维护和管理不到位，导致设施设备损坏后得不到及时修复，影响了其正常使用。此外，部分村民的环保意识不强，缺乏自觉维护公共环境的习惯，导致整治成果难以巩固。
三、对策建议
针对上述存在的问题和不足，调研组提出以下几点对策建议：
（一）进一步提高思想认识
县人民政府及其相关部门要进一步提高对农村人居环境整治工作重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，将其作为指导农村人居环境整治工作的根本遵循。要加强宣传引导，通过多种渠道和形式，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和先进典型，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
（二）加大资金投入力度
县人民政府及其相关部门要积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，加大对农村人居环境整治的资金投入力度。要创新融资方式，鼓励社会力量参与，吸引社会资本投资农村人居环境整治项目，形成多元化的资金投入机制。同时，要严格资金管理，确保资金使用的规范性和透明度，提高资金使用效益。
（三）加快基础设施建设
县人民政府及其相关部门要加快农村基础设施建设，补齐短板，提升农村人居环境的整体水平。一是加快推进农村污水管网建设，确保农村生活污水得到有效处理。二是完善农村垃圾处理设施，建立健全农村生活垃圾收运处置体系，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。三是增加农村公共厕所数量，优化布局，提高农村公共卫生服务水平。四是加强农村道路、供水、供电等基础设施建设，改善农村生产生活条件，提升农民群众的幸福感和获得感。
（四）建立健全长效管护机制
县人民政府及其相关部门要建立健全农村人居环境整治的长效管护机制，确保整治成果能够长期保持。一是明确责任分工，将设施设备的日常维护和管理责任落实到人，确保设施设备的正常运行和维护。二是加强监督检查，定期对设施设备的运行情况进行检查，发现问题及时整改。三是开展培训教育，提高农民群众的环保意识和参与意识，引导他们自觉维护公共环境。四是探索建立农村环境整治积分制，通过积分奖励机制，激发农民群众的参与热情，提升整治效果。
四、结语
农村人居环境整治是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同努力。县人民政府及其相关部门要以浙江“千万工程”经验为指导，进一步提高思想认识，加大资金投入，加快基础设施建设，建立健全长效管护机制，确保农村人居环境整治工作取得实效，为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。
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