XX县XXX公司自XXXX年成立以来，由于经营管理不善，连年亏损，已经资不抵债，应当依法破产。为使破产工作顺利实施，使职工得到稳妥安置，依据《中华人民共和国企业破产法（试行）》和《民法》制定本破产预案。
一、思想及组织领导
实施破产的指导思想：依法破产，整体买断，平衡过渡，协调协商，妥善处理。实施破产的基本思路是：将企业的现有全部资产作为破产财产，经评估机构评估后，协商提出拍卖价格，公开整体拍卖。拍卖所得按下列顺序支付费用、清偿债务。1、支付清算费用；2、偿还拖欠职工工资、福利费用及劳动保险费；3、清偿所欠税款；4、清偿一般债权人的债务。
二、公司概况
XX县河蟹养殖总公司始建于XXXX年8月，现有孵化室一座，水体面积2500平方米，现有7名职工。XXXX年6月末，公司总资产63.3万元，其中固定资产（孵化室）63.3万元，总负债79.2万元，实际资产负债率为125%。
三、公司破产分析
1、职工安置及费用预测：公司现有员工7人。按照《XXXX安置办法》，职工按自谋职业解除劳动关系，进行一次性补偿的方式进行安置。预计安置费用每名职工需XXXX元（按XXX年省平均工资计算），7人共需XXX万元（按进中心三年，失业二年职工应得款项计算）。
2、拖欠职工工资及劳保金、失业费的偿还：经核实，公司现拖欠职工工资1.1万元，职工劳动保险金5.76万元，失业费5760元。
3、清算费用：公司申请破产的诉讼费、评估机构的财产评估费，破产公告费，清算组费用等预计10万元。
四、破产财产出售价款预测
公司现仅有孵化室一座，经资产评估机构评估后，在产权交易中心公开竞价挂牌出售，预计可得出售款项35万元左右。这一预测基于当前市场状况和孵化室的实际价值，但考虑到市场的波动性和不确定性，实际出售价格可能会有所变动。为了确保资产的合理处置，我们将与专业的资产评估机构合作，确保评估过程的公正性和透明度，同时也会积极寻找潜在买家，以期获得最佳的出售结果。
五、实施步骤及时间安排
1、成立破产清算组：在法院受理破产申请后，立即成立由政府相关部门、债权人代表、职工代表组成的破产清算组，负责破产清算的具体工作。清算组的主要职责包括对公司的资产进行全面清查、制定具体的清算方案、处理与职工的安置事宜、协调与债权人的关系等。清算组的工作将严格按照《中华人民共和国企业破产法（试行）》的规定进行，确保整个过程合法合规。
2、资产评估与审计：聘请具有资质的第三方评估机构对公司资产进行全面评估，并委托会计师事务所对公司的财务状况进行审计。评估和审计的结果将作为确定破产财产价值和制定拍卖方案的重要依据。评估和审计工作应在法院受理破产申请后的两个月内完成，以保证破产程序的顺利推进。
3、制定拍卖方案：根据资产评估结果，清算组将制定详细的拍卖方案，包括拍卖方式、底价设定、竞拍规则等。拍卖方案将在征求债权人意见的基础上，报请法院批准后实施。拍卖活动将在产权交易中心公开进行，确保拍卖过程的公平、公正、公开，防止国有资产流失。
4、职工安置：清算组将与当地政府和社会保障部门密切配合，按照《XXXX安置办法》的要求，做好职工的安置工作。对于符合条件的职工，将提供一次性经济补偿，并协助其办理失业登记手续，享受相应的失业保险待遇。对于有再就业意愿的职工，将通过职业培训、岗位推荐等方式，帮助其尽快实现再就业。此外，还将为职工提供法律咨询和心理辅导服务，帮助他们平稳度过这一特殊时期。
5、债权清偿：拍卖所得款项将按照法定顺序用于清偿债务。首先支付清算费用，然后依次偿还拖欠职工工资、福利费用及劳动保险费，清偿所欠税款，最后清偿一般债权人的债务。清算组将与债权人保持沟通，及时通报清偿进展情况，争取债权人的理解和支持。对于未能全额清偿的债权，清算组将依法作出处理，确保债权人的合法权益得到最大限度的保护。
6、破产终结：在所有债务清偿完毕后，清算组将向法院提交破产终结报告，申请终结破产程序。法院审查无误后，将作出终结破产程序的裁定。清算组将按照法院的要求，完成后续的财务结算、档案整理等工作，确保破产程序的圆满结束。
六、风险防控措施
1、法律风险防控：在整个破产过程中，清算组将严格遵守相关法律法规，确保所有操作合法合规。对于可能出现的法律纠纷，将及时聘请专业律师团队提供法律支持，维护各方的合法权益。
2、社会稳定风险防控：考虑到破产可能带来的社会影响，清算组将加强与政府相关部门的沟通协作，提前制定应急预案，有效应对可能出现的社会稳定问题。特别是对于职工的安置工作，将采取多种措施，确保职工的合法权益不受侵害，避免因职工安置不当引发的社会不稳定因素。
3、资产流失风险防控：为防止国有资产流失，清算组将加强对资产的管理，确保资产的安全完整。拍卖过程中，将严格执行竞拍规则，防止低价贱卖，确保国有资产的价值最大化。对于拍卖所得款项，将设立专门账户，专款专用，确保资金安全。
七、总结
XX县河蟹养殖总公司的破产工作是一项复杂而艰巨的任务，需要各方面的共同努力和支持。我们坚信，在县委县政府的坚强领导下，在社会各界的关心帮助下，通过清算组的精心组织和周密安排，一定能够顺利完成破产任务，妥善安置职工，依法清偿债务，实现资源的有效配置，促进经济社会的和谐发展。我们将以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为构建和谐社会、推动高质量发展作出应有的贡献。
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