这次全市新旧动能转换重大项目现场推进会议,主要是深入贯彻落实新发展理念,检验和总结今年以来全市新旧动能转换重大工程推进情况,交流经验、查找不足,深化措施、提振精神,努力补足短板,提升工作水平,推动全市经济加快向高质量发展迈进。这次会议分两个阶段召开,前天上午至今天下午,我们对各县(市、区)新旧动能转换重大项目进行了现场观摩;现在,我们集中召开会议,对观摩情况进行总结,对下步工作作出安排部署。刚才,通报了这次现场观摩的评分结果。应当说,通过观摩打分,既反映出各县(市、区)重大项目建设情况,也反映出各地在推动新旧动能转换和高质量发展,以及“双招双引”工作中的差距。当然也要看到,评比是一个动态变化的过程,大家要正确对待评分结果,排名相对靠前的,要再接再厉、努力保持优势;排名暂时落后的,更要正视差距、奋力迎头追赶。刚才,XX同志对这次新旧动能转换重大项目观摩作了全面点评,并就当前和今后一段时间全市加快新旧动能转换、推动经济高质量发展讲了重要意见,我完全赞成。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲三个问题。
一、观摩的感受和启示
通过这次观摩,主要有三点感受:一是新旧动能转换重大工程正在逐步成为我市项目建设的主基调。从这次观摩看,明显感到各地都在围绕新旧动能转换上项目,全力推进高质量发展,重点项目的附加值、质量、标准和建设水平都实现了新的提升。这不仅反映了我市在贯彻落实中央和省委、省政府决策部署上的坚定决心,更体现了全市上下在推动高质量发展上的共识与行动。我们看到了一些县(市、区)在新能源、新材料、智能制造等领域的积极探索,这些项目的实施,为我市产业结构的优化升级注入了新的活力。
二是展示新动能、改造旧动能、体现新特色的项目呈现出良好的端倪。这次看到的有些项目虽然规模不大,但都是从无到有、从有到好,项目结构进一步得到优化,发展后劲不断增强。如某县引进的一家高科技企业,通过自主研发,成功突破了关键技术瓶颈,产品性能达到国际领先水平,市场前景广阔。这类项目不仅提升了区域经济的整体竞争力,也为其他地区提供了可借鉴的经验。下一步,各级党委政府要继续大力支持,为项目搞好服务,积极创造条件,加大推进力度,尽快把这些项目培育成为经济增长的新引擎。同时,也要注重传统产业的转型升级,通过技术改造和管理创新,提高生产效率和产品质量,实现由“制造”向“智造”的转变。
三是项目建设中克服盲目性、善用新机制、创新方法等方面取得了显著成效。许多地方在项目选择上更加注重科学性和前瞻性,避免了盲目跟风和低水平重复建设。特别是在资金筹措、土地保障、环境评估等方面,探索出了一套行之有效的做法。比如,某区通过设立产业引导基金,吸引社会资本参与项目建设,有效缓解了资金压力;另一地则利用大数据和云计算技术,建立了项目管理信息系统,提高了决策的精准度和效率。这些创新举措,不仅解决了实际问题,也为其他地区的项目推进提供了有益的参考。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我们在新旧动能转换工作中取得了一定的成绩,但也存在不容忽视的问题。首先,部分县(市、区)对新旧动能转换的认识还不够深刻,存在畏难情绪和等待观望心理,导致工作推进缓慢。这主要是因为一些干部对政策理解不够透彻,缺乏主动作为的精神,习惯于沿用传统思维和工作方式,难以适应新形势下的工作要求。其次,部分项目进展滞后,影响了整体推进效果。有的项目因前期准备不充分,导致开工延期;有的项目因资金链断裂,面临停工风险;还有的项目因审批手续复杂,进展缓慢。这些问题的存在,暴露出我们在项目管理和服务方面还存在不少短板。再次,创新能力不足,制约了高质量发展的步伐。尽管我市在科技创新方面取得了一些成绩,但与先进地区相比仍有较大差距。特别是在核心技术研发、高端人才引进、科技成果转化等方面,还存在明显的短板。这不仅影响了企业的市场竞争力,也不利于产业的长远发展。
三、下一步工作的重点与措施
针对上述问题,我们必须采取有力措施,切实加以解决,确保新旧动能转换各项工作顺利推进。一是进一步提高思想认识,增强责任感和紧迫感。各级各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于高质量发展的重要论述,深刻认识新旧动能转换的重大意义,把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。要树立正确的政绩观,不搞短期行为,不追求表面政绩,而是要立足长远,扎实做好每一项工作,确保新旧动能转换取得实实在在的成效。
二是强化项目管理,提升项目建设水平。要建立健全项目推进机制,明确责任分工,加强协调配合,确保每个项目都能按时保质完成。要进一步优化营商环境,简化审批流程,提高服务效率,为企业提供更加便捷高效的服务。同时,要加大对重点项目的支持力度,通过政策扶持、资金补助等方式,帮助解决企业在项目推进过程中遇到的实际困难。对于进展缓慢的项目,要深入分析原因,采取针对性措施,尽快扭转局面。对于已经竣工投产的项目,要加强后续跟踪服务,确保项目达产达效。
三是加强创新驱动,激发高质量发展新动能。要大力实施创新驱动发展战略,加大研发投入,支持企业开展关键核心技术攻关,提升自主创新能力。要完善人才引进和培养机制,吸引和集聚一批高层次创新创业人才,为产业发展提供智力支撑。要加快科技成果转移转化,搭建平台,促进产学研深度融合,推动更多科研成果转化为现实生产力。同时,要注重发挥市场的决定性作用,鼓励和支持各类市场主体积极参与新旧动能转换,形成多元化的创新体系。
四是深化改革开放,增强经济发展活力。要坚定不移推进改革开放,破除制约发展的体制机制障碍,激发市场活力和社会创造力。要深化“放管服”改革,进一步简政放权,降低制度性交易成本,营造公平竞争的市场环境。要扩大对外开放,积极参与“一带一路”建设,加强与国内外先进地区的交流合作,引进更多优质项目和高端资源。同时,要注重防范化解重大风险,确保经济平稳健康发展。
总之,新旧动能转换是一项系统工程,需要全市上下共同努力,久久为功。我们要以这次现场推进会为契机,进一步统一思想、凝聚共识,以更加饱满的热情和更加务实的作风,扎实推进各项工作,为加快建设现代化经济体系、实现高质量发展作出新的更大贡献。
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