在县政府党组理论学习中心组县域经济高质量发展专题研讨会上的交流发言
同志们：
县域经济一头连着城市、一头连着农村，既是国民经济的基本单元、省域经济的坚实支撑，也是推动乡村全面振兴、实现高质量发展的基础和关键，在整个经济体系中起着承上启下、固本强基的作用，可谓牵一发而动全身、落一子而活全盘。习近平总书记强调，要准确把握县域治理特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，不断取得事业发展新成绩。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于县域发展和县域治理的重要论述，以县域经济高质量发展为主线，以培育壮大“一县一业”为牵引，以转方式、调结构、提质量、增效益为重点，着力兴产业、强企业、壮财源、惠民生，做强做大县域经济，为龙江高质量发展、可持续振兴打牢基础。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。
要推进县域产业特色化。产业是县域发展的根基，特色是县域产业的核心竞争力。要立足区位特点、自然资源、产业基础，找准产业发展定位，发挥县域资源禀赋结构的比较优势，开辟适合自己的发展路径，走出一条扬长避短、错位发展、差异发展之路。要注重发挥园区作用，围绕主导产业加强上下游衔接、左右岸配套，延链成群、集约发展，培育壮大特色支柱产业，打造高效能产业园区，形成产业集聚效应，提升产业链现代化水平。同时，要积极引进和培育高新技术企业，推动传统产业转型升级，通过科技创新驱动，提高产业附加值，增强市场竞争力。此外，还要充分利用互联网、大数据等现代信息技术，促进线上线下融合发展，拓宽产品销售渠道，扩大市场份额，为县域经济发展注入新的活力。
要强化创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深刻认识科技创新对县域经济发展的重要性，加大科技投入，完善创新体系，营造良好的创新环境。一方面，要加强与高校、科研院所的合作，建立产学研用协同创新机制，加快科技成果转移转化，促进科技与经济深度融合。另一方面，要鼓励和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的创新型企业和高新技术企业。同时，要大力培养和引进各类人才，特别是高层次创新人才和团队，为县域经济发展提供智力支持。通过创新驱动，不断提升县域经济的质量和效益，推动县域经济向更高质量、更高水平迈进。
要优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要按照党中央、国务院的部署要求，持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，降低企业成本，提高行政效率。要建立健全公平竞争的市场秩序，依法保护各类市场主体的合法权益，营造公平、公正、透明的市场环境。同时，要加大对中小微企业的支持力度，落实各项减税降费政策，解决融资难、融资贵问题，帮助企业渡过难关，发展壮大。此外，要积极搭建各类服务平台，为企业提供全方位、多层次的服务，提升企业的获得感和满意度。通过优化营商环境，激发市场主体的创新创造活力，为县域经济发展注入强大动力。
要统筹推进城乡融合发展。城乡融合是实现乡村振兴和县域经济高质量发展的有效途径。我们要坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，统筹城乡规划、建设和管理，促进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享。要加快推进新型城镇化建设，提升县城综合承载能力和辐射带动能力，吸引人口和产业向县城集中，形成以城带乡、以工促农的良好格局。同时，要大力发展现代农业，推进农业产业化经营，提高农业综合效益和竞争力，促进农民增收致富。要深入实施农村人居环境整治行动，改善农村生产生活条件，建设美丽宜居乡村。通过城乡融合发展，缩小城乡差距，实现共同富裕，为县域经济发展提供持久动力。
要强化生态文明建设，实现绿色发展。绿色是高质量发展的底色。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要严格落实生态环境保护责任，加强环境污染治理，推进节能减排，发展循环经济，构建绿色低碳的生产生活方式。要加大生态保护和修复力度，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统质量和稳定性。同时，要大力发展绿色产业，培育壮大节能环保、清洁能源、生态旅游等新兴产业，推动产业结构优化升级。通过强化生态文明建设，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，为县域经济发展奠定坚实的生态基础。
要坚持以人民为中心，增进民生福祉。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民群众的利益放在首位，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加大教育、医疗、就业、社保等领域的投入，提升公共服务水平，满足人民群众多样化、多层次的需求。要扎实推进脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接，确保脱贫不返贫，逐步实现共同富裕。要高度重视社会稳定工作，加强社会治安综合治理，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。通过不断增进民生福祉，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为县域经济发展凝聚强大的民心力量。
总之，县域经济高质量发展是一项系统工程，需要我们以高度的责任感和使命感，勇于担当、善于作为，扎实推进各项工作。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，为推动县域经济高质量发展、实现龙江全面振兴作出新的更大贡献。
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