完善生态产品价值实现机制
日前召开的新时代推动西部大开发座谈会提出,完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。所谓的生态产品价值实现机制,是通过市场经营开发、生态保护补偿等手段,将生态产品价值转化为经济价值,打通“两山”转化路径的一种制度安排。完善生态产品价值实现机制,是协同推进高质量发展和高水平保护的重要手段,对于培育绿色发展新动能、发展新质生产力具有重要意义。生态产品兼具生态功能和经济效益,其价值不可小觑、极为可观。我国不少地方的生态产品总价值高于当地的GDP数值。当前,全国上下正加快推动生态要素转化为生产要素、生态财富转化为物质财富、生态优势转化为经济优势,生态产品价值实现日益成为经济社会发展全面绿色转型的关键着力点和重要突破。
党的十八大以来,我国生态产品价值实现机制建设取得积极进展。制度建设方面,《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》《生态保护补偿条例》相继出台,为生态产品价值实现提供了有力制度保障。试点运行方面,深入推进丽水、抚州两个生态产品价值实现机制建设国家级试点和江苏、福建等6省份自然资源领域生态产品价值实现机制试点,推出多个生态产品价值实现典型案例。同时,浙江、广东等地先行先试、创新实践已初见成效,为全国范围内的推广积累了宝贵经验。
在理论研究方面,专家学者们深入探讨了生态产品价值实现的理论基础和实现路径,提出了许多具有前瞻性和操作性的建议。例如,中国科学院生态环境研究中心的研究团队通过对不同区域生态产品的系统评估,提出了基于生态系统服务功能的生态产品......
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