加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持
5月9日，国家金融监督管理总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确，未来5年，银行业保险业多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系基本形成，相关工作机制更加完善、产品更加丰富，服务可得性、覆盖面、满意度大幅提升，有力推动新质生产力发展。相关监管制度和配套机制进一步健全，评价体系更加健全有效，政策协同性不断增强。《指导意见》指出，聚焦现实需求加快养老金融发展。养老金融要健全体系、增进福祉，积极适应老龄化社会发展要求。发展第三支柱养老保险，支持具有养老属性的储蓄、理财、保险等产品发展。扩大商业养老金试点范围。丰富税优健康保险产品供给，让相关政策惠及更多人民群众。探索包含长期护理服务、健康管理服务的商业健康保险产品。持续推进人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点。加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持。在风险有效隔离的基础上，支持保险机构以适当方式参与养老服务体系建设，探索实现长期护理、风险保障与机构养老、社区养老等服务有效衔接。推动金融适老化改造，提升老年人金融服务体验。大力发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能。保险机构要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于加强老龄工作的重要决策部署，积极应对人口老龄化，为构建养老、孝老、敬老的社会环境提供坚实的金融保障。
《指导意见》强调，要创新金融产品和服务模式，满足多样化的养老金融需求。一是优化养老金融产品结构。鼓励银行、保险机构开发设计符合老年人特点和需求的金融产品，如养老储蓄、养老理财、养老保险等，提高产品的针对性和适用性。二是拓展养老金融服务渠道。充分利用金融科技手段，推动线上线下融合，提升服务便捷性和可及性。三是强化养老金融风险管理。建立健全养老金融风险管理体系，加强风险监测预警，确保资金安全和客户权益。四是深化养老金融国际合作。借鉴国际先进经验，引进优质养老金融资源，提升国内养老金融市场的竞争力和影响力。
在健康产业发展方面，《指导意见》提出，要充分发挥金融支持作用，促进健康产业高质量发展。一是加大信贷支持力度。鼓励金融机构加大对医疗健康、生物医药、康复护理等领域的信贷投放，支持健康产业发展壮大。二是创新融资模式。推广知识产权质押融资、应收账款融资等新型融资方式，解决健康产业企业融资难问题。三是完善保险保障机制。发展健康保险、医疗保险等险种，为健康产业提供全方位的风险保障。四是推动健康科技创新。支持健康科技研发和成果转化，促进新技术、新产品、新业态的快速发展。通过这些措施，不仅能够满足人民群众日益增长的健康需求，还能推动健康产业成为新的经济增长点。
针对银发经济的发展，《指导意见》指出，要抓住机遇，积极作为，推动银发经济健康发展。一是培育银发消费市场。鼓励金融机构开发适合老年人的消费金融产品，如旅游、教育、娱乐等，激发银发消费需求。二是优化银发金融服务。改进老年人金融服务设施，提供更加贴心、便捷的服务，提升老年人的金融获得感。三是支持银发产业发展。引导社会资本投向养老、康复、护理等银发产业领域，促进产业链上下游协同发展。四是加强银发经济监管。建立健全银发经济监管体系，防范化解各类风险，维护市场秩序。通过这些举措，可以有效促进银发经济的繁荣发展，为老年人创造更加美好的生活。
此外，《指导意见》还强调，要强化金融支持健康产业、养老产业、银发经济的政策保障。一是完善政策体系。出台一系列支持健康产业、养老产业、银发经济发展的政策措施，形成系统完备的政策框架。二是加强部门协作。建立跨部门协调机制，加强信息共享和政策联动，形成工作合力。三是优化营商环境。简化行政审批程序，降低企业运营成本，营造良好的营商环境。四是加大宣传力度。广泛宣传金融支持健康产业、养老产业、银发经济的重要意义和成功案例，提高社会认知度和参与度。通过这些措施，可以为健康产业、养老产业、银发经济的发展提供有力的政策支持和良好的外部环境。
总之，《指导意见》的出台，标志着我国金融支持健康产业、养老产业、银发经济进入了一个新的阶段。各级金融机构要深刻认识做好这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，把《指导意见》的各项要求落到实处。要以实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断提升服务质量和效率，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。在这一过程中，金融机构要始终坚持党的领导，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。同时，要注重总结经验，不断探索创新，努力开创金融支持健康产业、养老产业、银发经济的新局面。
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