同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强县乡人大工作和建设的指示精神,安排部署今后我县县乡人大工作,为XX高质量发展提供坚强有力保障。刚才,同志传达了省委、市委人大会议精神和县委《关于加强县乡人大工作的实施意见》,讲得很具体,大家要抓好落实。今年,XX工作亮点纷呈、捷报频传,呈现出经济发展提质增效、城乡面貌焕然一新、社会民生全面改善的良好局面。这些成绩的取得,是全县上下同心同德、务实重干的结果,也是在座各位积极配合和辛勤付出的结果。县人大常委会在县委的坚强领导下,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,在监督“一府两院”依法行政、公正司法,促进全县经济社会高质量发展方面作出了卓有成效的贡献。在此,我代表县委向县乡人大及全体人大代表表示衷心的感谢!
下面,就如何加强县乡人大工作和建设,我讲三点意见。
一、正确认识加强县乡人大工作和建设的重大意义
县级人民代表大会及其常务委员会和乡镇人民代表大会,是我国基层国家权力机关,在整个国家治理体系中处于重要地位,加强县乡人大工作和建设具有非常重要的现实意义。
(一)加强县乡人大工作和建设,是实现基层民主、保障人民民主权利的重要途径。做好县乡人大工作,在基层实践中不断丰富民主形式,完善和探索发展人民代表大会制度新路径,使人民群众的民主权利得到切实保障,让广大群众真正感受到社会主义民主的广泛性、真实性和优越性。我们应当充分认识到,县乡人大作为最贴近人民群众的国家权力机关,其工作的好坏直接影响到人民群众对社会主义民主政治的信心和满意度。因此,我们要以高度的责任感和使命感,扎实推进县乡人大工作,确保人民当家作主的权利落到实处。
(二)加强县乡人大工作和建设,是提升基层治理能力、巩固党的执政基础的必然要求。县乡人大是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,是我们党治国理政的根基所在。加强县乡人大工作和建设,有利于更好地保证党的主张通过法定程序,成为国家和人民的意志,更好地推动党的路线、方针、政策和重大决策部署得到贯彻落实。特别是在当前复杂多变的国际国内形势下,县乡人大更要在党的领导下,充分发挥其在社会治理中的作用,为维护社会稳定、促进经济发展作出积极贡献。我们应进一步增强县乡人大的履职能力和水平,使其在推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。
(三)加强县乡人大工作和建设,是推进法治建设、维护社会公平正义的坚实保障。县乡人大在监督“一府两院”依法行政、公正司法方面发挥着不可替代的作用。通过加强对法律法规执行情况的监督,可以有效促进各级政府依法行政,推动司法机关公正司法,从而维护社会公平正义,保障人民群众的合法权益。同时,县乡人大还应积极参与地方立法工作,结合本地实际,制定出台符合实际、科学合理的地方性法规,为地方经济社会发展提供坚实的法治保障。
二、全面提升县乡人大工作和建设的质量与水平
(一)强化理论武装,坚定理想信念。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,深刻领会其核心要义和精神实质,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过加强理论学习,进一步坚定理想信念,提高政治站位,确保县乡人大工作始终沿着正确的方向前进。
(二)优化机构设置,加强队伍建设。要按照精简高效的原则,进一步优化县乡人大机构设置,合理配置人力资源,确保各项工作有序开展。同时,要加强人大代表队伍建设,严格把好代表入口关,注重从各行各业优秀人才中选拔代表,不断提高代表的整体素质。此外,还要加强对代表的培训教育,定期组织学习交流活动,帮助他们提升履职能力,更好地服务人民群众。
(三)创新工作机制,提高工作实效。要积极探索适应新形势新任务要求的工作机制,不断创新工作方法,提高工作实效。比如,可以建立人大代表联系选民制度,定期组织代表走访选民,听取意见和建议;可以开展专题调研活动,围绕经济社会发展中的热点难点问题进行深入研究,提出有针对性的意见和建议;还可以通过网络平台等现代信息技术手段,拓宽代表履职渠道,提高工作效率。
三、切实加强对县乡人大工作和建设的领导和支持
(一)加强党的领导,形成工作合力。县委将一如既往地支持县乡人大依法行使职权,及时研究解决人大工作中的重大问题,为人大工作创造良好条件。各乡镇党委也要切实履行好领导责任,把人大工作纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究部署工作,确保县乡人大工作顺利开展。同时,要加强与“一府两院”的沟通协调,建立健全联席会议制度,形成工作合力,共同推动经济社会各项事业发展。
(二)加大支持力度,提供有力保障。要从人财物等方面给予县乡人大更多支持,确保其能够正常开展工作。在人员配备上,要按照有关规定配齐配强人大干部,特别是要重视年轻干部的培养和使用;在经费保障上,要将人大工作经费纳入财政预算,确保各项活动顺利进行;在办公条件上,要不断改善人大机关的办公环境,为人大代表履职创造良好条件。
(三)营造浓厚氛围,扩大社会影响。要充分利用各种媒体资源,加大对县乡人大工作的宣传力度,广泛宣传人大工作的成就和经验,提高社会各界对人大工作的认识和支持度。同时,要积极开展“人民代表大会制度宣传月”等活动,普及人民代表大会制度知识,增强公民的法制观念和民主意识,营造全社会关心支持人大工作的良好氛围。
同志们,加强县乡人大工作和建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们共同努力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,勇于担当、奋发有为,为推动我县经济社会高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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