中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定(202x年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过)
为贯彻落实党的二十大作出的战略部署，二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，作出如下决定。
一、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求
(1)进一步全面深化改革的重要性和必要性。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们必须坚定不移地将改革开放进行到底，以更大的决心和勇气破除深层次体制机制障碍，不断解放和发展社会生产力，不断增强社会主义国家的综合国力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。
(2)推进中国式现代化的历史必然性和现实紧迫性。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这五项重要特征，深刻揭示了中国式现代化的本质要求和独特优势，为我们指明了前进方向。在新的征程上，我们必须牢牢把握中国式现代化的发展规律，坚定信心、勇毅前行，确保现代化建设始终沿着正确方向前进。同时，我们必须清醒认识到，中国式现代化面临着前所未有的挑战。国际环境复杂多变，全球治理体系深度调整，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。国内经济社会发展不平衡不充分的问题依然突出，科技创新能力不足，资源环境约束趋紧，社会治理面临诸多难题。这些困难和挑战，要求我们必须以更大的智慧和勇气，坚定不移地推进全面深化改革，破解发展中的难题，增强发展的内生动力，提升国家治理效能，确保中国式现代化行稳致远。
二、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的主要目标和基本原则
(1)明确进一步全面深化改革、推进中国式现代化的主要目标。到2035年，基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(2)坚持全面深化改革的基本原则。一是坚持党的领导，确保改革正确方向。党的领导是全面深化改革的根本保证，必须加强党对改革的集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保改革始终沿着正确方向前进。二是坚持以人民为中心，增进人民福祉。人民是改革的主体，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。三是坚持问题导向，增强改革针对性。必须聚焦影响和制约经济社会发展的突出问题，找准改革的切入点和突破口，精准施策，靶向发力，确保改革举措落地见效。四是坚持系统思维，统筹推进各项改革。改革是一项复杂的系统工程，必须加强顶层设计和整体谋划，统筹兼顾、协调推进，确保各项改革相互促进、良性互动，形成合力。五是坚持依法治国，确保改革于法有据。必须坚持在法治轨道上推进改革，运用法治思维和法治方式解决改革中遇到的问题，确保改革始终在法治框架内进行。六是坚持开放创新，激发改革活力。必须顺应经济全球化潮流，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平，同时注重吸收借鉴人类文明有益成果，为改革注入新的动力。
三、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重点任务
(1)深化供给侧结构性改革，构建高质量发展新体制。一是加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。二是深化国有企业改革，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。三是支持民营企业健康发展，优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。四是加快现代产业体系建设，推动制造业高质量发展，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动数字经济与实体经济深度融合。五是实施创新驱动发展战略，强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。六是深化财税体制改革，健全地方税体系，完善财政转移支付制度，优化税制结构，提高税收征管效率。七是深化金融体制改革，完善现代金融监管体系，防范化解金融风险，提高金融服务实体经济能力。八是深化农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，发展壮大农村集体经济，促进农民增收致富。九是深化社会体制改革，推进教育、医疗、养老、住房等领域改革，促进基本公共服务均等化，提升人民群众获得感幸福感安全感。十是深化生态文明体制改革，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推动形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽中国。
(2)深化对外开放，构建全面开放新格局。一是推动共建“一带一路”高质量发展，深化国际产能合作，拓展第三方市场合作，促进基础设施互联互通，打造国际合作新平台。二是扩大高水平开放，放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商投资合法权益，营造市场化、法治化、国际化营商环境。三是积极参与全球经济治理，维护多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，推动建设开放型世界经济。四是加快自由贸易试验区、自由贸易港建设，形成更多可复制可推广的制度创新成果。五是推进贸易和投资自由化便利化，降低关税总水平，减少非关税壁垒，提高通关效率，促进贸易平衡发展。六是加强国际科技交流合作，吸引国际高端人才来华创新创业，提升我国在全球创新网络中的地位。七是深化人文交流互鉴，推动中华文化更好走向世界，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国。
(3)深化社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。一是加强和创新基层社会治理，完善基层民主协商制度，推进社区治理现代化，构建基层社会治理新格局。二是加强和改进信访工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。三是加强和创新互联网内容建设，建立健全网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。四是加强和改进民族宗教工作，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融，引导宗教与社会主义社会相适应。五是加强和改进安全生产工作，健全公共安全体系，提高防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。六是加强和改进应急管理工作，完善应急管理体制，提高突发事件应对能力，维护国家安全和社会稳定。七是加强和改进法治建设，深化司法体制改革，推进法治政府建设，提高全民法治素养，营造公平正义的社会环境。八是加强和改进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
四、加强党的领导，确保全面深化改革取得实效
(1)强化党的全面领导。各级党组织要切实担负起领导责任，把党的领导贯穿于全面深化改革的全过程，确保改革沿着正确方向前进。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作机制，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，确保党中央决策部署落地生根。要强化改革责任落实，将改革任务纳入年度工作计划，明确时间表、路线图、责任人，确保各项改革任务有序推进。
(2)提高党员干部改革本领。要加强对广大党员干部的教育培训，特别是对年轻干部的培养，使他们成为推进改革的中坚力量。要引导党员干部树立正确的改革观，增强改革意识，提高改革能力，勇于担当作为，敢于攻坚克难，善于破解难题，确保改革顺利推进。要注重从基层一线选拔优秀干部，充实改革力量，提升改革实效。
(3)凝聚全社会改革共识。要广泛宣传全面深化改革的重大意义、总体思路、目标任务和具体举措，引导社会各界正确理解改革、积极支持改革、自觉参与改革，形成全社会关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。要尊重基层首创精神，鼓励和支持各地各部门结合实际积极探索，及时总结推广改革经验，形成更多可复制可推广的制度成果。要建立健全改革容错纠错机制，为敢于担当、勇于改革的干部撑腰鼓劲，营造宽容失败、鼓励创新的良好环境。
(4)加强改革督察评估。要建立健全改革督察机制，加强对改革任务落实情况的监督检查，确保各项改革措施落地见效。要定期开展改革效果评估，及时发现和解决改革中存在的问题，不断完善改革政策，提高改革质量。要建立改革激励机制，对改革成效显著的地方和单位给予表彰奖励，激发改革动力。
总之，全面深化改革是推进中国式现代化的必由之路，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，迎难而上，锐意进取，开拓创新，确保全面深化改革取得更大成效，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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