同志们：
市委决定在临近年终时节召开此次现场推进会，就是为了进一步认真学习贯彻中央、省委法治建设决策部署，总结研判工作态势，压紧压实工作责任，以钉钉子精神抓好依法治市工作落地落实，为建设法治城市提供坚实法治保障。总的来看，今年全市上下坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，大力实施依法治市，法治城市建设走向深入。一是依法行政意识进一步增强。全力推动审批服务理念、制度、效率、作风全方位深层次变革，主动落实行政机关负责人出庭应诉制度，政府公信力明显提升。二是公正司法意识进一步增强。深入推进以审判为中心的诉讼制度等司法体制改革，统筹兼顾司法运行程序和司法审判结果，百姓享有更多的法治获得感。三是学法守法意识进一步增强。加快构建公共法律服务体系建设，扎实开展“法律七进”，推广更加管用的“众口调解法”等多元化解矛盾纠纷办法，再次犯罪率大幅下降。同时，也要看到法治城市建设进入到“滚石上山”的关键阶段，仍存在“三个不够”的问题：一是认识高度不够。面临机构改革，个别地方和单位产生了观望、坐等心态，缺乏干事的精气神。二是推进力度不够。当前是啃“硬骨头”的时候，部分单位和个人的冲劲干劲有所减弱。如目前，行政机关出庭应诉败诉率高达xxx%，未执行结束案件存量还有xxx件。三是实践深度不够。个别部门满足于完成常规工作，不主动创新创造和总结宣传，今年被中央、省级以上媒体宣传报道的经验做法明显减少。刚才，一些单位和部门作了很好的发言，希望大家相互借鉴学习。下面，我讲三点意见。
一、坚持深化认识不停步，进一步提升法治工作站位
从前一阶段法治工作的部署要求来看，中央、省委对于法治建设的决心和力度从未减弱，只有加强。各地各部门要深化思想认识，切实提升工作站位，进一步发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
（一）准确把握法治建设的新形势新任务
随着国内外环境的深刻变化，法治建设面临着新的挑战和机遇。一方面，国际形势复杂多变，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，对我国经济社会发展带来不确定性；另一方面，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对公平正义的要求日益提高。这些都要求我们必须从更高站位、更宽视野来审视和推进法治建设，确保各项工作始终沿着正确方向前进。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想的精神实质和丰富内涵，将其作为法治建设的根本遵循和行动指南。要紧密结合实际，将理论学习成果转化为推动法治建设的具体举措，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）牢固树立法治信仰，强化法治思维
法治信仰是法治建设的思想基础，是全体公民共同遵守的行为准则。各级领导干部要带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要通过各种形式的学习教育活动，引导广大党员干部深刻认识到，法治不仅是治国理政的基本方式，也是衡量一个社会文明程度的重要标志。要在全社会营造浓厚的法治氛围，使尊法守法成为全体公民的自觉行动。特别是在重大决策、重要改革中，要坚持依法依规办事，确保权力在法治轨道上运行，坚决防止和纠正违法决策、违法行政等行为，维护法治权威，树立政府良好形象。
二、坚持问题导向不动摇，着力解决法治建设中的突出问题
面对法治建设中存在的“三个不够”问题，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决，推动法治建设不断取得新成效。
（一）提高法治建设的认识高度
认识是行动的先导。要通过多种途径和方式，加大对法治建设重要性的宣传教育力度，特别是要加强对领导干部的法治教育培训，使其深刻认识到法治建设对于促进经济社会发展、维护社会稳定、保障人民权益的重要作用。要结合实际，开展法治建设专题调研，深入了解基层一线的情况和问题，有针对性地提出改进措施。要建立健全法治建设考核评价机制，将法治建设纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）加大法治建设的推进力度
法治建设是一项系统工程，需要各方共同努力。要强化责任落实，明确各级各部门在法治建设中的职责任务，形成齐抓共管的工作合力。要聚焦重点领域和关键环节，集中力量解决影响法治建设的突出问题。比如，针对行政机关出庭应诉败诉率较高的问题，要深入分析原因，查找薄弱环节，制定针对性措施，提高应诉能力和水平。要加大对未执行结束案件的清理力度，依法依规推进案件执行，切实维护司法权威。要深化司法体制改革，完善审判权、检察权运行机制，确保司法公正高效。要加快推进公共法律服务体系建设，提高法律服务的覆盖面和质量，让人民群众享受到更加便捷高效的法律服务。
（三）深化法治建设的实践深度
法治建设既要注重顶层设计，又要注重实践探索。要鼓励和支持各地各部门结合实际，积极探索法治建设的新路径、新方法。要注重总结提炼实践中形成的行之有效的经验做法，及时上升为制度规范，为法治建设提供可复制可推广的样本。要加强法治建设的宣传报道，充分利用各类媒体平台，广泛宣传法治建设的进展成效和典型经验，营造良好的法治氛围。要强化法治队伍建设，加大法治人才培养力度，提高法治队伍的专业化、职业化水平，为法治建设提供坚强的人才保障。
三、坚持改革创新不止步，努力开创法治建设新局面
改革创新是推动法治建设的动力源泉。我们要以更大的勇气和智慧，深入推进法治领域的改革创新，努力开创法治建设的新局面。
（一）深化行政审批制度改革
行政审批制度改革是优化营商环境、激发市场活力的关键一环。要继续简政放权，减少不必要的审批事项，简化审批流程，降低企业成本。要创新审批服务方式，推广“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理、一次办结。要建立和完善事中事后监管机制，确保放得下、接得住、管得好。要加大对违法违规行为的查处力度，维护市场秩序，保护企业和群众合法权益。
（二）推进司法体制综合配套改革
司法体制综合配套改革是深化司法体制改革的重要内容。要全面落实司法责任制，确保法官检察官依法独立公正行使职权。要健全司法人员职业保障制度，提高司法人员的职业荣誉感和责任感。要完善诉讼制度，推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保每一个案件都能得到公正审理。要深化执行体制改革，提高执行效率，破解执行难问题。要推进智慧法院建设，利用现代信息技术手段，提升司法服务水平。
（三）加强法治社会建设
法治社会是法治国家的基础。要深入开展法治宣传教育，提高全民法治素养。要完善矛盾纠纷多元化解机制，推广“众口调解法”等成功经验，及时有效化解社会矛盾。要加强基层社会治理，推动法治、德治、自治有机融合，构建共建共治共享的社会治理格局。要强化社区矫正和安置帮教工作，帮助刑满释放人员顺利回归社会。要加大对弱势群体的法律援助力度，确保其合法权益得到有效保护。
总之，法治建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动法治建设不断取得新进展，为建设法治城市作出新的更大贡献！
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