辅警作为公安队伍中不可或缺的一部分,辅警队伍有效弥补了警力不足问题,在辖区社会治安、综合防范等工作中发挥了举足轻重的作用。因此,如何对辅警队伍进行有效管理,充分发挥这支队伍的最大效用,是不容忽视的问题。
一、x县公安局辅警队伍情况
(一)辅警人员情况。x县公安局共有聘用制警务辅助人员x名,平均年龄在x岁,其中:男性x人、女性x人;大学文化x人,大专文化x人,高中、职高、中专文化x人;中共党员x名,团员或群众x人;工作3年以内的x人,4年至10年的x人,10年以上的x人。201x年以来,离职人数x人,年均离职人数x人,从实际工作年限看,工作满5年及以上离职x人,5年以下x多人,因违纪违法离职人员x名。
(二)辅警用工情况。采用完全签订劳动合同的用工形式,按照岗位职责划分,勤务辅警xx人、文职辅警x人。在公安机关各业务警种、各基层所队均有分布,但其中使用辅警较多的部门是交警x人、交巡警x人,特巡警x人、各基层派出所x人,其他部门x人。在县局党委的协调努力下,积极争取地方党委政府、财政的支持,努力改善辅警薪酬待遇。已为全员购买了五险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)及住房公积金,并为全体辅警购买了团体意外险。
(三)辅警队伍管理情况。严格执行《xx省公安厅警务辅助人员管理办法》,出台了《x县公安局警务辅助人员日常违规行为记分办法》(试行),按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,每月由所在部门根据辅警工作表现进行违规行为记分。在关爱优待辅警方面,落实女辅警生育产假,凡在辅警岗位工作满一年的发绩效奖,并根据近期重点工作,重大事件设立战时表彰。
二、辅警队伍目前主要存在问题
(一)综合素质参差不齐。一是虽经过严格公开招录,但录用人员在学历层次、实际应用方面存在有高有低的现象。二是部分辅警缺乏系统的业务培训,导致在实际工作中应对复杂情况的能力不足。三是由于辅警队伍流动性较大,新入职辅警需要较长时间适应工作环境,影响了工作效率和服务质量。
(二)职业认同感不高。辅警身份的特殊性决定了其在职业发展、社会地位等方面与正式警察存在一定的差距,这直接影响了辅警的职业认同感。一方面,辅警晋升渠道相对狭窄,职业发展前景不明朗;另一方面,社会对辅警的认知度和认可度较低,辅警在执行任务时常常遇到误解甚至抵触情绪,这些都影响了辅警的工作积极性和稳定性。
(三)管理制度不够完善。虽然制定了《x县公安局警务辅助人员日常违规行为记分办法》(试行),但在实际操作过程中,仍存在一些问题。如记分标准不够细化,执行力度不够统一,奖惩措施未能充分体现公平公正的原则等。此外,辅警的心理健康问题也未得到足够重视,缺乏有效的心理疏导机制,导致部分辅警在高压环境下容易产生焦虑、抑郁等负面情绪,影响身心健康和工作状态。
三、加强辅警队伍建设的对策建议
针对上述存在的问题,结合当前公安工作的实际需求和发展趋势,提出以下几点对策建议:
(一)提升辅警综合素质。一是完善招聘制度,提高招聘门槛,确保新入职辅警具备较高的政治素质和业务能力。二是加强教育培训,定期组织辅警参加业务知识和技能培训,提升其专业技能和服务水平。三是建立科学合理的考核评价体系,将考核结果与个人绩效、晋升挂钩,激发辅警的工作热情和进取心。
(二)增强辅警职业认同感。一是拓宽辅警职业发展空间,建立健全辅警晋升机制,明确职业发展路径,让辅警看到希望,增强职业归属感。二是加大宣传力度,通过媒体、网络等多种渠道,广泛宣传辅警在维护社会稳定、服务人民群众中的重要作用和先进事迹,提高社会对辅警的认可度和支持率。三是改善辅警工作条件,合理安排工作任务,减轻工作压力,关心辅警生活,解决其后顾之忧,营造良好的工作氛围。
(三)完善辅警管理制度。一是进一步完善《x县公安局警务辅助人员日常违规行为记分办法》,细化记分标准,规范执行程序,确保奖惩措施的公正性和透明度。二是建立辅警心理健康档案,定期开展心理健康评估,及时发现并解决辅警的心理问题,提供必要的心理咨询服务。三是加强对辅警队伍的监督管理,严肃查处违纪违法行为,维护辅警队伍的良好形象。
四、结语
辅警队伍是公安工作的重要组成部分,是维护社会和谐稳定的重要力量。面对新形势新任务,我们应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新辅警管理工作思路和方法,努力打造一支高素质、专业化的辅警队伍,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。未来,随着各项改革措施的深入推进,辅警队伍必将在维护国家安全和社会稳定中发挥更加重要的作用,成为人民群众安全感、满意度不断提升的坚强保障。
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