同志们:
今天区委区政府召开全区生态文明建设工作推进会,目的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市关于推进生态文明建设、加强环境保护工作的决策部署,进一步统一思想、提高认识,增强责任、狠抓落实,全面推进我区生态文明建设。刚才,观看了生态文明建设工作宣传片,几家单位作了交流发言,副区长总结了去年工作并作了今年工作部署安排,希望根据会议精神和部署,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
一、深刻理解生态文明建设理念
科学理解、准确把握生态文明建设的内涵和实质,是我们推进生态文明建设的前提和思想保障。近年来,我区对生态文明建设高度重视,投入了大量资金,污水处理新三年工程投入XX亿元,XX生态优化行动已投入XX亿元,湖体水质改善明显,XX中湖和东湖的水质由优化行动前的劣Ⅴ类提升到现在的Ⅳ-Ⅲ类,河道达到Ⅳ类水质标准的由优化行动前的XX%提高到XX年底的XX%,但水体总氮仍然偏高,距离市Ⅲ类水标准还有差距,疑似船餐、锑超标等突出问题还时有出现。这些问题既有历史的原因,我们需要积极面对,但又是我们在一定程度上在认识上出现偏差,还有思想不够重视、行动不够自觉、执行不够严实等造成的,我们必须严加整改。在对待生态文明建设认识问题上,还存在一些认识误区或者片面的认识,大家要用历史唯物主义的眼光和唯物辩证的方法,科学分析,理性对待。
误区一:认为生态文明建设就是保持原生态。我们在推进生态文明建设过程中,确实提出了要加强绿化工作,积极开展生态修复,让透支的资源环境逐步休养生息,但这并不意味着强调生态文明建设就是要回归到原生态。要正确区分表象与内在的实质。原生态是指工业社会之前的一种自然状态,生态不构成文明形态,而生态文明建设则是对传统工业文明过度开发、过度索取进行的自觉矫正,使生产生活限制在自然环境承载力范围内,实现人与自然和谐共生。因此,我们既要保护好现有的自然生态,也要通过科技进步和管理创新,合理利用自然资源,促进经济社会可持续发展。
误区二:认为生态文明建设与经济发展相矛盾。这种观点认为,生态环境保护必然会影响经济发展速度,甚至会阻碍经济结构的转型升级。实际上,生态文明建设与经济发展是相辅相成、相互促进的关系。良好的生态环境是经济发展的基础,也是提高人民生活质量的重要条件。在新的发展阶段,我们要坚持绿色发展理念,推动产业转型升级,发展绿色经济,培育新的经济增长点。通过科技创新和制度创新,提高资源利用效率,减少环境污染,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。只有这样,才能真正实现高质量发展,满足人民群众对美好生活的向往。
误区三:认为生态文明建设是政府的责任,与个人无关。生态文明建设是一项系统工程,需要全社会共同参与。政府在其中扮演着重要的引导和监管角色,但企业和公众同样是生态文明建设的重要主体。企业要树立绿色发展的理念,加大环保投入,改进生产工艺,减少污染物排放;公众要增强环保意识,积极参与环保活动,践行绿色生活方式。只有形成政府、企业、公众三者联动的良好局面,才能汇聚起强大的力量,推动生态文明建设不断取得新成效。
二、全面加强生态文明建设的责任感和紧迫感
当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,生态文明建设面临前所未有的机遇和挑战。我们要从战略高度认识生态文明建设的重要性,增强责任感和紧迫感,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
首先,要深刻认识到生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记指出:“绿水青山就是金山银山。”这不仅是一句形象生动的话语,更是指导我们做好生态文明建设工作的根本遵循。我们必须把生态环境保护放在更加突出的位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。只有这样,才能为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
其次,要深刻认识到生态文明建设是实现高质量发展的必然要求。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,传统的高消耗、高污染的发展模式已经难以为继。我们必须加快转变发展方式,推动产业结构优化升级,大力发展循环经济和低碳经济,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式。通过绿色发展,提升经济发展的质量和效益,实现经济效益和生态效益的双赢。
再次,要深刻认识到生态文明建设是增进民生福祉的重要途径。良好生态环境是最普惠的民生福祉。我们要坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众反映强烈的环境问题,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。通过改善生态环境质量,提升人民群众的生活品质,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、扎实推进生态文明建设的重点任务
推进生态文明建设,关键在于抓落实。我们要紧紧围绕中央和省市的决策部署,结合我区实际,聚焦重点领域和关键环节,扎实做好各项工作。
一是要加大污染防治力度,持续改善环境质量。要深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,强化源头治理,严格环境执法,严厉打击环境违法行为。要加快推进重点行业和重点区域的污染治理,特别是加大对工业污染源的整治力度,确保污染物排放达标。要完善环境监测体系,及时掌握环境质量变化情况,为科学决策提供依据。要深入开展农村环境综合整治,改善农村人居环境,提升农民群众的生活质量。
二是要推进绿色低碳发展,加快转变经济发展方式。要大力发展节能环保产业,培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业,推动传统产业绿色化改造。要推广绿色建筑和绿色交通,倡导绿色消费,引导全社会形成节约资源和保护环境的生活方式。要建立健全绿色金融体系,支持绿色技术创新和绿色项目融资,降低绿色发展的成本。要深化生态文明体制改革,完善生态补偿机制,探索建立市场化、多元化生态保护补偿机制,激发市场主体参与生态保护的积极性。
三是要加强生态系统保护和修复,提升生态系统服务功能。要严格保护重要生态空间,划定并严守生态保护红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。要大力实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,恢复和提升生态系统服务功能。要加强生物多样性保护,维护生态安全。要推进城市绿化和乡村绿化美化,增加城市绿地面积,建设美丽宜居乡村。
四是要加强生态文明宣传教育,营造浓厚的社会氛围。要将生态文明教育纳入国民教育体系,从小培养孩子们的环保意识和生态道德。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传生态文明建设的重要意义和先进典型,引导社会各界关注和支持生态文明建设。要开展形式多样的生态文明实践活动,鼓励广大干部群众积极参与,形成人人关心、人人参与的良好局面。
四、强化生态文明建设的组织保障
推进生态文明建设是一项长期而艰巨的任务,需要各级各部门共同努力,形成合力。我们要加强组织领导,健全工作机制,强化考核问责,确保各项任务落到实处。
一是要强化组织领导。各级党委和政府要把生态文明建设摆在更加突出的位置,主要领导同志要亲自抓、负总责,分管领导同志要具体抓、抓具体。要建立健全生态文明建设领导小组及其办公室,统筹协调解决重大问题,推动各项任务落实。各部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。
二是要完善政策法规。要认真贯彻执行国家有关法律法规,结合我区实际,制定和完善相关政策措施,为生态文明建设提供有力的法治保障。要加大财政投入,设立生态文明建设专项资金,支持重点项目建设。要创新投融资机制,引导社会资本参与生态文明建设。要完善生态补偿机制,调动各方面积极性,形成多方参与、共同推进的良好局面。
三是要严格考核问责。要将生态文明建设纳入经济社会发展综合评价体系,作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。要建立健全生态文明建设目标责任制,明确各级各部门的责任,层层传导压力,确保责任到位。要加强对生态文明建设工作的监督检查,对工作不力、问题突出的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项任务落到实处。
同志们,生态文明建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创我区生态文明建设新局面,为建设美丽中国作出新的更大贡献!
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