根据通知要求,结合文明XX建设的探索实践,我从文明创建工作化的角度,谈一下推进文明单位创建常态长效的几点不成熟思考。主要是“五化”。第一创建基础单元化,解决落地落实问题。文明创建的末端是家庭、商铺、服务窗口、班组、科室等单元个体。从我区这两年抓文明创建的实践看,只有抓住抓实这些单元个体,纳入文明单位创建考评体系,推动个体多数达标,才能支撑文明单位创建。所以,建议文明单位创建体系和考评标准中,适当明确单元个体内容和比例,逐步夯实全员全面创建的根基。第二创建标准行业化,解决工作对接问题。文明单位评选覆盖面较广,涉及政府机关、服务窗口、国企民企、两新组织等诸多行业和类别。实践看,行业和类别的差别,决定了创建内容和标准的差异。比如,服务行业中宾馆与餐饮、商超与市场、医院与公园差异很大。而现行创建体系多为共性指标,缺乏行业引领性和针对性。以往评选推荐时难以横向比较、量化评估,只能看大概齐、凭印象定。今年,我们正在组织行管部门,根据行业职能特点,对接行业规章进行分解细化,分门别类梳理创建重点及标准。建议,省市在推动文明创建融入行业规范、职业操守、行业考评中加大力度,推动行管部门牵头行业创建,真正推动创建工作化、工作创建中。第三创建方向规模化,解决聚沙成塔问题。现有文明单位评选多是单位个体,特别是服务行业、服务地域没有形成群体效应。我区各级在以往的评先中多为文明商铺、文明家庭、文明窗口等等,没有形成聚时一团火、散时满天星的群体规模、群体影响。去年,我们开始抓试点,在原有评先基础上,尝试层级评先,向文明商街、文明楼栋、文明小区、文明行业拓展,力争形成聚点成线、线面共进的局面,预计明年能初见成效。建议省市在抓行业和地域的群体规模上推进文明城市建设,逐步形成文明创建的整体合力。
第四,创建过程动态化,解决持续改进问题。文明单位创建不是一蹴而就的,而是一个持续改进、不断提升的过程。在实际工作中,我们发现一些单位在获得文明单位称号后,往往会出现懈怠心理,创建工作停滞不前,甚至出现滑坡现象。为此,我们建议在文明单位创建过程中,引入动态管理机制,建立定期复审制度,对已获得称号的单位进行跟踪考核,确保其始终保持先进水平。同时,鼓励各单位开展自我评估,查找不足,制定改进措施,形成“创建—评估—改进”的良性循环。此外,还应加强宣传引导,通过媒体、网络等多种渠道,及时报道文明单位创建的先进典型和成功经验,营造良好的社会氛围,激发更多单位参与文明创建的积极性和创造性。第五,创建效果社会化,解决成果共享问题。文明单位创建的最终目的是提升社会文明程度,让广大人民群众共享文明创建成果。因此,我们应当注重将文明单位创建与社会治理、公共服务、民生改善等工作紧密结合,使文明创建成为推动经济社会发展的重要力量。具体而言,可以通过组织志愿服务活动、开展公益宣传、实施社区共建等方式,引导文明单位积极参与社会事务,发挥示范引领作用,带动社会各界共同参与文明城市建设。同时,还应建立健全激励机制,对表现突出的文明单位和个人给予表彰奖励,进一步激发全社会参与文明创建的热情和动力。
总之,推进文明单位创建常态长效是一项系统工程,需要我们在实践中不断探索创新,形成科学有效的创建机制。在此过程中,我们要坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握社会主义核心价值观这一根本,围绕中心、服务大局,扎实推进文明单位创建工作,为加快建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。在未来的创建工作实践中,我们将继续深化对文明单位创建规律的认识,不断完善创建体系,丰富创建内容,创新创建形式,努力将文明单位创建推向新的高度,使之成为展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,成为推动经济社会高质量发展的强大引擎,成为增进民生福祉、提高人民生活品质的有效途径。我们坚信,在党和政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,文明单位创建必将取得更加辉煌的成绩,为构建和谐社会、促进人的全面发展作出更大的贡献。
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