同志们:
这次全县人大工作会议,既是学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措,也是落实中央以及省市关于推动人大工作与时俱进创新发展的工作部署会,更是进一步推动法治政府建设的工作促进会,对于我们更好地坚持和完善人民代表大会制度,全面加快法治XX建设具有十分重要的意义。刚才,李书记作了重要讲话,对做好新形势下的人大工作提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我从政府工作角度,讲两点意见。
一、县人大及其常委会依法履行监督职责,有效促进了政府工作
近年来,县人大及其常委会认真依法履行职能,坚持把监督和支持相结合,着眼大局、突出重点,创新方式、讲求实效,实实在在地支持政府加强和改进工作,为政府推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持,为促进全县经济社会发展作出了重要贡献。一是大力支持政府推进中心工作。一方面,县人大及其常委会坚持组织人大代表就我县经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察,反映基层呼声,积极建言献策,对完善工作思路,改进工作措施,促进县域经济发展升级发挥了重要作用。比如去年,县人大常委会通过组织人大代表对重点项目建设、民生工程、美丽乡村建设等工作进行集中调研视察,提出了很多针对性和操作性都很强的意见建议。我们真切感到,这些都是人大支持政府工作的具体体现,所以对每一份视察报告、每一项意见建议,县政府都高度重视,专题研究,认真采纳,及时回复。另一方面,县人大及其常委会在围绕全县中心工作积极建言献策的同时,还直接参与招商引资、重点项目建设、企业帮扶、扶贫攻坚、美丽乡村建设等重点工作。去年,县人大班子勇于担当,主动领衔推进XX项目,以攻坚破难、抓铁有痕的精神,推动项目在短短几个月的时间基本打造成型,为我们作出了表率、树立了榜样,极大地鼓舞了全县上下干事创业的热情。
二是积极参与社会治理创新,提升社会管理水平。随着经济社会的发展,社会治理面临着许多新情况、新问题。县人大及其常委会充分发挥密切联系群众的优势,深入基层、深入实际,广泛听取社会各界的意见和建议,及时将这些意见和建议转化为推动社会治理创新的实际行动。例如,在社区治理方面,县人大常委会积极推动社区自治组织建设,引导居民参与社区事务管理,提高社区治理的透明度和参与度,增强了社区居民的归属感和幸福感。在环境保护方面,县人大常委会多次组织人大代表开展环保法律法规执行情况的监督检查,推动了《中华人民共和国环境保护法》等法律法规的有效实施,促进了全县生态环境质量的持续改善。在公共安全领域,县人大常委会注重发挥人大代表的专业特长,组织开展了安全生产、食品安全等方面的专项检查,为保障人民群众的生命财产安全作出了积极贡献。
三是强化预算审查监督,促进财政资金高效使用。财政预算是政府各项工作的物质基础,是实现经济社会发展目标的重要手段。县人大及其常委会严格按照预算法的要求,加强对政府预算编制、执行、调整等各个环节的审查监督,确保财政资金使用的合法性和效益性。特别是在预算公开方面,县人大常委会积极推动政府预算信息的透明化,让公众能够更加直观地了解政府的收支状况,提高了政府财政工作的透明度,增强了政府的公信力。同时,县人大常委会还定期组织人大代表对重点支出项目进行跟踪监督,确保财政资金真正用在刀刃上,有效避免了资金浪费和滥用现象的发生,为全县经济社会健康发展提供了坚实的财力保障。
四是加强代表履职服务,激发代表履职活力。人大代表是人民代表大会制度的主体,是连接党和政府与人民群众的桥梁纽带。县人大及其常委会始终把代表履职服务作为一项重要任务来抓,不断创新代表联络机制,丰富代表活动形式,拓宽代表知情知政渠道,努力为人大代表依法履职创造良好条件。例如,县人大常委会建立了代表建议办理工作责任制,明确了办理时限和质量标准,提高了代表建议的办理效率和满意度。同时,县人大常委会还定期举办代表培训班,邀请专家学者为人大代表解读最新政策法规,帮助代表提高履职能力和水平。通过一系列务实举措,县人大常委会有效激发了代表履职的积极性和创造性,使人大代表在参与决策、监督政府、联系群众等方面的作用得到了充分发挥。
二、深化认识,切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感
面对新形势新任务,我们必须深刻认识到,做好新时代的人大工作,不仅是推进全面依法治国的必然要求,也是实现高质量发展的迫切需要。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚定信心、迎难而上,努力开创人大工作新局面。
一是要坚持党的领导,确保人大工作正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是做好人大工作的根本保证。我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要健全党委领导人大工作的制度机制,支持和保障人大依法行使职权,确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
二是要服务中心大局,推动经济社会高质量发展。发展是解决一切问题的基础和关键。我们要紧紧围绕县委确定的目标任务,找准人大工作的切入点和着力点,积极为全县经济社会高质量发展贡献力量。要围绕供给侧结构性改革、“放管服”改革、创新驱动发展战略等重大决策部署,深入开展调查研究,提出有价值的意见建议,推动改革政策措施落地见效。要聚焦乡村振兴战略,加大对农业农村工作的监督力度,推动农业现代化和农村经济社会全面发展。要关注民生热点难点问题,加强对教育、医疗、就业、社会保障等领域的监督,推动政府不断提高公共服务质量和水平,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
三是要强化法治思维,推进法治政府建设。法治是治国理政的基本方式,是现代文明社会的重要标志。我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设法治政府,不断提升政府治理能力。要严格遵守宪法法律,依法行政,做到法定职责必须为、法无授权不可为。要深化行政执法体制改革,完善执法程序,规范执法行为,提高执法效能。要加强法治宣传教育,增强全民法治观念,营造尊法学法守法用法的良好氛围。要支持和配合人大及其常委会依法行使监督权,自觉接受人大的法律监督和工作监督,确保权力在阳光下运行。
四是要加强自身建设,提升人大工作水平。打铁还需自身硬。我们要按照“建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍”的要求,加强人大机关自身建设,不断提高履职尽责的能力和水平。要加强思想政治建设,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部牢记宗旨、坚守初心,始终保持共产党人的政治本色。要加强业务能力建设,组织人大代表和人大机关工作人员参加各类培训,提高理论素养和专业技能,增强履职本领。要加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立为民务实清廉的良好形象。要加强制度建设,完善人大及其常委会的各项规章制度,规范议事决策程序,提高工作效率和服务质量。
总之,做好新时代的人大工作,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,奋力谱写新时代人大事业新篇章,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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